Отчеты
ОТЧЕТ о работе Ассоциации «Северный Кавказ» ("Юг")за 2010 год

Выполняя основные цели и задачи по социально-экономическому развитию субъектов РФ, входящих в Ассоциацию «Северный Кавказ», руководствуясь Уставом, Регламентом, планом работы Ассоциации на 2010 год, решениями Совета Ассоциации, Исполнительный комитет осуществлял постоянную деятельность по реализации плана работы и ранее принятых решений.
В 2010 году Исполнительный комитет Ассоциации провел 36 мероприятий, в т.ч.:

- 1 заседание Совета Ассоциации;
- 10 заседаний координационных советов, комитетов и групп;
- 1 заседание представителей Сторон социального партнерства в Южном федеральном округе;
- Фестиваль «Мир Кавказа».

Подробная информация на сайте Ассоциации: http://askregion.ru и далее в отчете.

В подготовке и проведении мероприятий приняли участие более 2500 работников аппаратов администраций, ученых, общественных деятелей субъектов РФ ЮФО.
На проводимых мероприятиях было принято 125 решений, 46 из них направлены в министерства, ведомства, Правительство РФ, ГД РФ, Совет Федерации. На 22 из них получены ответы и направлены в субъекты ЮФО, 24 обращения находятся на контроле Исполнительного комитета Ассоциации.

За отчетный период в рамках плана выставочных мероприятий Ассоциации «Северный Кавказ» при организационно-информационной поддержке Исполнительного комитета Ассоциации подготовлены и проведены 15 выставочно-ярмарочных мероприятий, в т.ч. 6 международных, в которых принимали участие около 1600 экспонентов и более 60 тысяч участников.
В течение года было получено и выполнено 27 поручений аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЮФО.

Продолжая работу по формированию положительного инвестиционного имиджа Юга России, Исполнительным комитетом Ассоциации «Северный Кавказ» подготовлена английская версия «Инвестиционного атласа регионов Юга России» (2-го выпуска). Организована его презентация на Российской национальной выставке в Париже 11-15 июня 2010 г.
В 2010 году велась работа по обновлению данных для издания «Инвестиционного атласа» с учетом образования Северо-Кавказского федерального округа.

Подготовлен «Инвестиционный атлас регионов Северо-Кавказского округа». Издание планируется на конец 2010 года. Целью издания Инвестиционного атласа является расширение возможностей для привлечения потенциальных инвесторов. В Атласе отражены актуальные инвестиционные потребности регионов по проектам, направленным на развитие экономики регионов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, внедрение инновационных технологий, межрегиональная интеграция, задачи по повышению уровня жизни населения.

Представлены 140 проектов от семи регионов, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, по различным отраслям экономики на общую сумму более 745,3 миллиардов рублей, а также социально-экономическая информация, характеризующая инвестиционный климат и привлекательность каждого из 7-ми субъектов округа.

Идет подготовка «Инвестиционного атласа регионов Южного федерального округа» с корректировкой по данным инвестпроектов от регионов ЮФО. Обработка поступающей информации позволяет сделать вывод об изменении тенденций при инвестировании: сокращении объемов вложений в отрасли, связанные со строительным комплексом, при сохранении интереса инвестирования в отрасли, ориентированные на внутренний рынок – энергетику, сельское хозяйство, переработку, реальный сектор производства, а также наукоемкие проекты. Весомым сегментом финансирования является социальная сфера.

Это вывод подтверждается при проведении в АСК консультирования предпринимателей, инициаторов проектов по вопросам хозяйственной деятельности, проблемам финансового обеспечения техперевооружения, реконструкции, внедрения нанопродукции.

9 февраля 2010 года в г.Ростове-на-Дону состоялось совещание на тему: О поддержке инвестиционных проектов развития нанотехнологий в регионах Юга России» с участием Ассоциации «Северный Кавказ».
Присутствовали:
от аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЮФО - Мельников А.В.
от органов исполнительной власти - Данко А.С., Ягудаев Ю.В.
от Российского союза промышленников и предпринимателей - Колганов А.В., Потеряхин А.В.
от государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий» - Князев Р.С., Тулинов А.А.
от научных и образовательных учреждений - Агеев О.А., Барышев М.Г., Ефимов Н.Н., Калинчук В.В., Корецкий А.А., Кучинский Л.Ф., Носков В.Н., Савостьянов А.Л., Рубцов Г.П., Редько А.Н.
от государственных, коммерческих и общественных организаций - Анисимов К.В., Голосной С.В., Закураев А.Ф., Королев В.С., Мотин В.Н., Хачкинаян Л.Д.
Выступили: Агеев О.А., Анисимов К.В., Барышев М.Г., Голосной СВ., Данко А.С, Ефимов Н.Н., Закураев А.Ф., Калинчук В.В., Князев Р.С, Корецкий А.А., Королев В.С, Мотин В.Н., Носков В.Н., Потеряхин, Редько А.Н., Хачкинаян Л.Д., Ягудаев Ю.В.
По итогам рассмотрения и обсуждения вопросов повестки дня, а также состоявшейся презентации проектов в сфере наноиндустрии, предлагаемых для реализации в регионах Юга России, участники совещания решили:

1. Определить в качестве приоритетных направлений:
- активизацию взаимодействия бизнеса, научного сообщества, органов исполнительной власти регионов юга страны по вопросам поддержки проектов развития нанотехнологий;
- организацию сотрудничества в сфере развития наноиндустрии между представителями науки, бизнеса региона, а также государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологии» (ГК «Роснанотех») на базе Координационного совета промышленников и предпринимателей Южного федерального округа (КСПП ЮФО) в рамках создания Экспертного центра по поддержке нанопроектов в регионах Юга России.

2. Подготовить Соглашение о сотрудничестве в сфере поддержки проектов развития нанотехнологии между ГК «Роснанотех» и КСПП ЮФО.
(срок: 20 марта 2010г.)

3. В целях обеспечения практической реализации Соглашения о сотрудничестве:

3.1. государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологии»:
- осуществлять методологическое и информационное обеспечение работы Экспертного центра по поддержке нанопроектов в регионах Юга России в соответствии с регламентами и требованиями ГК «Роснанотех»;
- осуществлять рассмотрение (с целью возможного софинансирования) проектов развития наноиндустрии на Юге России, согласованных Экспертным центром.

3.2. Координационному совету промышленников и предпринимателей ЮФО:
- обеспечить информационную поддержку и привлечение ресурсов региональных отделений РСПП в ЮФО для отбора и подготовки заявок на проекты развития нанотехнологии, требующие инвестиционной поддержки.

3.3. Координационному совету промышленников и предпринимателей ЮФО и государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологии»:
- согласовать формат исходных данных и целевые задачи проектов в сфере наноиндустрии в регионах Юга России;
(срок: 15 февраля 2010г.)
- организовать совместную работу:
по подготовке и подаче заявок на софинансирование вышеуказанных проектов в ГК «Роснанотех»;
по подготовке предложений о размещении проектов, одобренных наблюдательным советом ГК «Роснанотех», на базе сложившихся в регионах Юга России научно-производственных кластеров.

9 февраля 2010 года в Конференц-зале Южно-Российского государственного университета (НПИ) (г.Новочеркасск, Ростовская область) состоялось заседание Совета по информационной безопасности и информатизации при полномочном представителе Президента РФ в Южном федеральном округе с участием Ассоциации «Северный Кавказ».

На заседании рассматривались вопросы:
- О работе по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах органов государственной власти и организаций на территории Южного федерального округа.
- О реализации Стратегии развития информационного общества в регионах Южного федерального округа.
По второму вопросу с докладом выступил С.В.Серга - помощник полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе, в обсуждении приняли участие К.М.Малютин - заместитель директора Центра государственно-частного партнерства Внешэкономбанка; Д.М.Мчелидзе -коммерческий директор ОАО «Ситроникс» и другие.
Среди принятых решений по второму вопросу можно выделить следующее:

В целях выполнения Поручения Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного Совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. № Пр-3492:
- разработать и в срок до 1 июня 2010 г. утвердить планы мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в субъекте Российской Федерации на 3-летний период;
- завершить внесение изменений в нормативные акты, касающиеся оказания государственных услуг в электронном виде, в том числе направленные на обеспечение использования электронной цифровой подписи в деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при выполнении государственных функций и оказании государственных услуг;
- принять меры по совершенствованию системы управления информатизацией органов исполнительной власти региона и органов местного самоуправления, в том числе разработать планы перехода региональных органов исполнительной власти и органов муниципального управления на предоставление первоочередных и массово-значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
- подготовить и направить в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе обоснованные предложения по реализации в регионах мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства за счет средств федерального бюджета;
- активизировать работу по использованию механизмов государственно-частного партнерства по разработке, созданию и эксплуатации регионального сегмента электронного правительства в Южном федеральном округе и обеспечить на этой основе условия.

В отчетном периоде Ассоциация «Северный Кавказ» принимала активное участие во внешнеэкономической деятельности. При организационно-информационной поддержке Исполкома Ассоциации подготовлены и проведены 6 международных выставочно-ярмарочных мероприятий с участием регионов, входящих в Ассоциацию.

Исполнительным комитетом Ассоциации «Северный Кавказ» организовано участие делегаций Южного и Северо-Кавказского федеральных округов в 75-й Международной сельскохозяйственной выставке-ярмарке «Зеленая неделя 2010». В выставке-ярмарке, состоявшейся 15-24 января 2010 года в г. Берлине на территории выставочного комплекса «Мессе Берлин», приняли участие 4 субъекта Российской Федерации, расположенные в пределах Южного и Северо-Кавказского федеральных округов: Карачаево-Черкесская Республика, Краснодарский край, Ростовская область, Кабардино-Балкарская Республика.

Делегация субъектов Российской Федерации была представлена руководителями и специалистами сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, министерств и ведомств, предприятий оптово-розничной торговли.
Ярмарку посетили министры сельского хозяйства из 40 стран, а также топ-менеджеры ведущих аграрных и пищевых концернов мира. В этом году центральным событием деловой программы выставки стал Международный форум «Питание и сельское хозяйство 2010», прошедший под девизом «Сельское хозяйство и изменение климата – новые политические и экономические концепции». Главным мероприятием форума стала Международная конференция министров сельского хозяйства, посвященная теме влияния изменения климата на сельское хозяйство.

В рамках деловой программы российской экспозиции 15 января прошел российско-германский форум в рамках глобального форума по продовольствию и сельскому хозяйству «Стратегии Российской Федерации по модернизации АПК – перспективы российско-германского сотрудничества», организаторами которого выступили Федеральное министерство продовольствия, сельского хозяйства и защиты прав потребителей Германии и Восточный комитет немецкой экономики. В работе форума участвовали министры сельского хозяйства России и Германии, ведущие политики и агропромышленники.

Аграрии Кабардино-Балкарии в третий раз приняли участие в выставке «Зеленая неделя», экспозиция КБР заняла площадь 100 кв. м и была представлена 15 предприятиями агропромышленного комплекса республики. В первый день работы выставки между Правительством КБР и фирмой Engel (Австрия) был подписан меморандум о сотрудничестве, в соответствии с которым предусмотрено строительство в Баксанском районе завода по производству пластиковых контейнеров для сбора и хранения плодов и овощей. Объемы инвестиций в поставках оборудования будут составлять до 10 млн. евро в период до 2015 года. Кабардино-Балкарский НИИСХ Россельхозакадемии и международная ассоциация любителей кабардинской породы лошадей (Германия) заключили договор о совместной работе по селекции данной породы и реализации в 2010-2011 годах в Германии 2,5-3 тыс. голов лошадей кабардинской породы из КБР. Достигнута договоренность с голландской фирмой VOSSEN о совместной работе в области селекции и семеноводства кормовых культур, заключены соглашения с рядом немецких фирм о совместной работе в области селекции и повышения продуктивности крупного рогатого скота, овцеводства и коневодства. Заключен договор с немецкой компанией на поставку в Кабардино-Балкарию 8 культиваторов по уходу за виноградниками, нескольких единиц почвообрабатывающей техники, 4 комбайнов, предназначенных для обрезки, культивации и уборки урожая винограда. Такой комбайн позволяет заменить работу 250 человек. Общая стоимость поставок оборудования составит около 2 млн. долларов.

Делегация Карачаево-Черкесской республики в 4-й раз принимала участие в выставке «Зеленая неделя» в Германии.
В работе выставки приняли участие как крупные перерабатывающие предприятия, так и предприятия, относительно недавно начавшие свою сельскохозяйственную деятельность. Наряду с молочной, мясной, водочной, безалкогольной, хлебобулочной продукцией была представлена крупяная в ассортименте, а также продукция пчеловодства.
Выставочный стенд экспозиции КЧР площадью 96 кв. м был оформлен в виде национального двора, в котором гостям и посетителям выставки с кавказским гостеприимством предлагались различные блюда народов многонациональной Карачаево-Черкесии.
Важной составляющей выставки стала обширная деловая программа. Стенд аграриев республики посетили первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации В. Зубков и Министр сельского хозяйства России Е. Скрынник.

По итогам выставки делегация из Карачаево-Черкесии была награждена многочисленными дипломами и медалями - дипломами немецкого аграрного комитета и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также медалями выставочного комплекса «Берлин Мессе» отмечена вся представленная продукция. Правительство Карачаево-Черкесской республики награждено дипломом Гран-При Министерства сельского хозяйства Российской Федерации за лучшее художественное оформление стенда в российской экспозиции.
Лучшей экспозицией по итогам выставки была признана экспозиция Ростовской области. Соответствующий диплом подписала Министр сельского хозяйства России Е. Скрынник. Кроме того, глава российского Минсельхоза отметила специальными дипломами донские предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности. Все участники ростовской экспозиции получили дипломы от оргкомитета международной выставки.

Стилизованная под аграрное окно в Европу, выставка ростовского продуктового экспорта с первых дней стала объектом интереса для российских и европейских политиков, чиновников, бизнесменов, а также рядовых посетителей выставки.
В первый день работы выставки губернатор В. Чуб презентовал экспортный потенциал Ростовской области Первому вице-премьеру Правительства РФ В. Зубкову, министру сельского хозяйства Е. Скрынник, послу России в ФРГ В. Котеневу. Посетили донскую экспозицию и председатель партии Германии Die Linke Д. Барч, заместитель министра сельского хозяйства, продовольствия и защиты прав потребителей Германии Г. Мюллер, председатель партии Германии CDU/CSU К. Хаппах-Касан, аграрные атташе посольств иностранных государств в Германии, австрийская делегация.

Донская экспозиция начиналась с истории о том, что царь Пётр свое первое окно в Европу прорубил на Нижнем Дону, за семь лет до того, как сделать это на Балтике. В качестве экспонатов на ростовских площадях выставки были представлены лучшие продукты донского экспорта. В формировании коллективной экспозиции приняли участие более 30 предприятий агропромышленного комплекса региона, представив более 80 видов своей продукции.
За время работы «Зелёной недели» делегация Ростовской области провела переговоры более чем с 30 иностранными компаниями. Подписано инвестиционное соглашение на 80 млн. евро, ставшее заметным событием выставки.

Самая большая экспозиция на «Зеленой неделе-2010» была представлена предприятиями АПК Краснодарского края. Более 60 предприятий края представили свою продукцию посетителям выставки.
Посетившие кубанский павильон первый заместитель Председателя Правительства РФ В.Зубков, министр сельского хозяйства РФ Е.Скрынник, министр продовольствия, сельского хозяйства и защиты прав потребителей ФРГ И.Айгнер, дали высокую оценку экспозиции.
Официальная делегация Краснодарского края приняла участие во всех деловых мероприятиях, проходивших в рамках «Зеленой недели», а также посетила предприятие по переработке лука и поставке в торговые сети, перерабатывающим предприятиям в г.Рудерсдорф, молочный завод в г. Берлине и ряд других предприятий.

На инвестиционном стенде АПК Краснодарского края представителям бизнеса было предложено 24 инвестиционных проекта агропромышленного комплекса на сумму 33,8 млрд. рублей.
За время работы выставки делегация Краснодарского края провела ряд деловых встреч и переговоров, в том числе с такими известными компаниями, как «КЛААС» - о дальнейшей реализации инвестиционного проекта на Кубани; ЛОМАН Тирцухт – о перспективах дальнейшей деятельности племенных птицезаводов края; с австрийской компанией Klinger GMBH, специализирующейся на поставках племенных животных КРС и оборудования для животноводческих ферм, – о возможных поставках животных, консультационном сопровождении и др. Были подписаны шесть соглашений о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности, в том числе два на 66,75 млн. рублей между администрацией Краснодарского края, ОАО «Кондитерский комбинат «Кубань» и немецкой Фирмой «Текон»; ОАО «Кондитерский комбинат «Кубань» и немецкой Фирмой «Вернер и Пфляйдерер». Особое внимание уделено соглашению с ООО «ГЛОБАЛ ГРУПП» (Москва) и Голштинской Ассоциацией США о создании на Кубани высокоэффективного молочного животноводства в крестьянско-фермерских хозяйствах.

Исполнительным комитетом Ассоциации «Северный Кавказ» организовано участие делегаций ЮФО и СКФО в Международной выставке недвижимости «МИПИМ 2010». В выставке, состоявшейся 16-19 марта 2010 года в г. Канны на территории Дворца фестивалей, приняли участие 5 субъектов Российской Федерации, расположенных в пределах Южного и Северо-Кавказского федеральных округов: Ростовская область, Краснодарский край, Чеченская Республика, Волгоградская область, Астраханская область.
Делегация Ростовской области под руководством заместителя главы администрации (губернатора) области Ю.Г. Андриади приняла участие в Международной выставке недвижимости «МИПИМ-2010».

Донская экспозиция стала воплощением идеи кризисоустойчивости области и продемонстрировала способ находить продуктивные идеи, перспективные проекты и привлекать внимание инвесторов при сложной ситуации в сфере недвижимости.
Ростовская делегация презентовала более 20 инвестиционных проектов с предполагаемым объемом инвестиций свыше 17 млрд. евро. Были предложены такие объекты инвестирования, как: жилая недвижимость (жилье эконом- и бизнес-класса), загородные поселки, наземные и подземные парковки, торговые площади, пятизвездочные отели, объекты рекреации на южном побережье Таганрогского залива.
Ростовская область представила те сегменты, в которых отмечен дефицит на мировом рынке недвижимости. Было подчеркнуто, что, несмотря на рекордные объемы строительства жилья в Ростовской области (около 2 млн. квадратных метров в год), по-прежнему строится меньше домов, чем выбывает вследствие износа – дефицит составляет около 700 тыс. квадратных метров.

В первые дни работы международного форума Ростовская область заключила инвестиционные соглашения на сумму свыше 1,35 млрд. евро.
Был подписан генеральный пакет соглашений между ГК «DON-PLAZA» и «Хаятт Интернэшнл» в рамках реализации инвестиционного проекта строительства Международного конгресс-центра Хаятт Ридженси Ростов Дон Плаза (объем инвестиций – 3,8 млрд. рублей), включая строительство пятизвездочного отеля.

Заключено соглашение с компанией «ПАТРИОТ» (группа «ИНТЕКО») по двум новым направлениям: модернизация Ростовского комбината крупнопанельного домостроения (объем инвестиций – более 10 млрд. рублей) и застройка новых перспективных микрорайонов, куда «ИНТЕКО» в ближайшие 10 лет намерена инвестировать до 40 млрд. рублей.
Соглашение с объемом инвестиций 1,3 млрд. рублей подписано между Азовским районом РО и компанией «Энерготехнологии» (Москва). Проект предусматривает строительство производственного комплекса по переработке твердых бытовых и промышленных отходов. Предположительная производительность завода – 150 тыс. тонн сырья в год. Планируется производство электрической и тепловой энергии, стройматериалов, полимеров и изделий из них.

Делегацией были проведены переговоры с рядом зарубежных компаний, в частности, с Hilton, Apex, IKEA, Auchan.
В ходе работы выставки состоялась встреча ростовской делегации с Послом Франции в России г-ном Жаном де Глиниасти, где обсуждался ряд реализуемых на территории Ростовской области проектов французских компаний. Основной акцент в переговорах был сделан на дальнейшее сотрудничество по новым направлениям.

На выставке в Каннах делегация Чеченской Республики представила более 40 перспективных инвестиционных проектов в сфере промышленности, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, среди которых строительство каскада ГЭС на реке Аргун, Грозненской ТЭЦ, газоперерабатывающего завода мощностью 500 млн. кубометров в год и стеклотарного завода. На стенде Чеченской Республики на фоне Кавказских гор были представлены проекты стеклянных жилых башен. Одним из интересных предложений явился проект комплексной застройки правого берега реки Сунжи по проспекту Ахмата Кадырова в Грозном, с объемом инвестиций более 200 млн. евро. Проект является комплексным продолжением программы по застройке центральной части г. Грозного, которая реализуется в столице республики.
Вниманию зарубежных инвесторов были представлены проекты и предложения, предусматривающие строительство современных высокотехнологичных и наукоемких производств общей стоимостью 177 млрд. рублей.

Делегация Астраханской области предложила потенциальным инвесторам проект развития Заболдинского района Астрахани. В настоящее время здесь проживает 70 тысяч человек, к 2015 году их численность увеличится в полтора раза. В ближайшее время в этом районе планируется построить 500 тысяч квадратных метров жилья: многоквартирные жилые дома и постройки коттеджного типа. Здесь также планируется разместить международный деловой центр «Прикаспийские ассамблеи», который будет включать технопарк, университетский городок, дипломатический городок с конгресс-холлом, яхт-клубы, гребной канал, спортивные сооружения. Кроме того, в Заболдинском районе г.Астрахань планируется построить международный логистический комплекс.

На Международном инвестиционном форуме Астраханская область представила еще три инвестиционных предложения по строительству многоэтажных жилых домов и объектов торгово-развлекательного назначения по ул. Бехтерева, нового микрорайона по Началовскому шоссе и сети автосалонов по Аэропортовскому шоссе. По мнению областных властей, концентрация различных автомобильных брендов на одной территории должна стать иллюстрацией удачного маркетинга бизнеса по продаже и обслуживанию автомобилей, улучшит логистику бизнеса и создаст удобства для потенциальных покупателей.
Экспозиция Краснодарского края, традиционно, стала самой большой среди российских регионов на «MIPIM-2010».

Более 60 перспективных проектов, в числе которых и проект реконструкции исторического центра Краснодара, было представлено кубанской делегацией на выставке.
Девять крупных инвестиционных соглашений было подписано уже в самом начале «MIPIM-2010». Благодаря реализации этих проектов в экономику региона будет вложено 973,3 миллиона евро.
Согласно достигнутым договоренностям, компания «Эрмитаж Констракшн энд Менеджмент» станет инвестором строительства многофункционального рекреационного комплекса «Тонкий мыс» в Геленджике, а ЗАО «Кубанская марка» - строительства жилого микрорайона в том же городе. Геленджик оказался также наиболее привлекательной территорией для компании «Стенос», пожелавшей инвестировать средства в строительство гостиничного комплекса.
Компания «Инвест-Строй» инвестирует в комплексное развитие территории в Восточно-Кругликовском микрорайоне Краснодара, фирма «Патриот» — в строительство жилого микрорайона в столице Кубани.

Инвестиции компании «Абрау-Дюрсо» пойдут на развитие территории, средства компании «Чудное море» позволят построить многофункциональный комплекс, включающий океанариум, дельфинариум и музей океанологии в Анапе. Также в Анапе будут построены апарт-отели и объекты инженерной инфраструктуры, в возведение которых будут вложены средства компании «Группа Магнус ООО».
Официальная делегация г. Краснодара в ходе работы выставки заключила 20 инвестиционных соглашений на общую сумму 43 миллиарда рублей. Одно из них было заключено с компанией «Инвест-Строй», согласно которому на площади в 77 гектаров в новом Восточно-Кругликовском микрорайоне города будут построены жилые дома, школы, детские сады, стадион на 22 тысячи мест и спортивный многофункциональный центр. Также заключено соглашение с фирмой «Цифей», которая намеревается построить многоэтажный жилой комплекс в Центральном округе г. Краснодар.

Кроме того, заключено соглашение со строительной компанией «ВПИК», которая начнет строительство новых жилых домов на площади 40 гектаров. Общий объем инвестиций превысит 8 миллиардов рублей. «ДСМУ-Газстрой» построит транспортно-пересадочный узел на базе вокзального комплекса «Краснодар-1» стоимостью 1,3 миллиарда рублей.
Властями Краснодара было подписано соглашение с предприятием «Стройнефтегаз», которое планирует построить в кубанской столице завод по изготовлению металлоконструкций.
В рамках выставки делегация Краснодарского края провела переговоры с представителями компаний «Хилтон» и IC&C, подписала соглашение об установлении партнерских отношений с английским городом Ноттингемом.
Проекты комплексной застройки жилых районов были представлены на стендах Администрации Волгоградской области (Городищенский муниципальный район) и вызвали интерес со стороны иностранных инвесторов.

С 11 по 15 июня 2010 года в Париже на территории Дворца Гран Пале состоялась Российская национальная выставка, которая явилась ключевым мероприятием программы Года Российской Федерации во Французской Республике и Года Французской Республики в Российской Федерации и осветила экономические и гуманитарные аспекты сотрудничества двух государств и народов.
В церемонии торжественного открытия выставки, приуроченной к празднованию Дня России, принял участие Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин. В работе выставки и деловой программе в составе официальной делегации участвовали Председатель оргкомитета, Министр промышленности и торговли Российской Федерации В.Б. Христенко, Министр транспорта Российской Федерации И.Е. Левитин, руководители федеральных агентств, крупнейших государственных корпораций, губернаторы субъектов РФ, главы муниципалитетов городов-побратимов с городами Франции. От Северо-Кавказского федерального округа в работе выставки приняли участие официальные делегации Республики Дагестан и Чеченской Республики. Целью их презентаций было продемонстрировать свой экспортный потенциал высокотехнологичной продукции, инвестиционные проекты, инфраструктуру туризма и отдыха.

Чеченская Республика была представлена в разделах: экспортный потенциал регионов России; инвестиции, туризм, с целью демонстрации позитивных изменений в социально-экономическом развитии Республики и привлечения инвестиций. Потенциальным инвесторам официальная делегация представила «Инвестиционные проекты Чеченской Республики» (более 40 проектов), в том числе:
- проект «Использование гидроэнергетических ресурсов на р.Аргун Чеченской Республики»;
- проект «Комплексная застройка правобережья р.Сунжа в центральной части г.Грозного».
В целях расширения сотрудничества между Францией и Чечней в сфере культуры и искусства в разделе «Искусство – наука – промышленность» состоялась художественная выставка картин мастеров Чеченской Республики, а также фотовыставка «Чеченская Республика» с тематикой: природа; культура и искусство; Чеченская Республика сегодня; лица и события.
Официальная делегация Республики Дагестан в рамках инвестиционного сотрудничества французских компаний-инвесторов и Республики Дагестан представила на выставке Каталог инвестиционных проектов Дагестана, а также презентационный фильм «Дагестан инвестиционный».

16-19 сентября 2010 г. в Сочи состоялся девятый Международный инвестиционный форум «Сочи – 2010». В его работе приняли участие Председатель Правительства РФ В.В. Путин, 8 федеральных министров, Президент Республики Абхазия С.В. Багапш и Президент Республики Южная Осетия Э.Д.Кокойты, 13 руководителей дипломатических представительств иностранных государств. На Форуме были представлены делегации 6 субъектов РФ, входящих в Южный федеральный округ, и 7 субъектов РФ, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ. Все официальные делегации возглавили главы субъектов. Основным мероприятием Форума стало пленарное заседание «Инвестиционный климат: цели, ожидания и результаты», на котором с докладом выступил Председатель Правительства РФ.

В рамках форума была проведена «Презентация инвестиционного потенциала Кабардино-Балкарской Республики» под руководством А. Мусукова, министра экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики.
По итогам работы форума Республика Адыгея заключила соглашения на общую сумму 14,8 млрд. руб., Ростовская область - на 3 млрд. руб. Краснодарский край заключил на Сочинском форуме 257 соглашений на общую сумму порядка 382 млрд. руб., что почти на 40 млрд. рублей больше, чем на форуме «Сочи-2009».

Руководством Администрации Краснодарского края в ходе работы IX Международного инвестиционного форума «Сочи – 2010» был проведен ряд значимых двусторонних встреч: состоялась рабочая встреча с делегацией Татарстана под руководством Президента Республики Р. Минниханова; встреча с губернатором Курганской области О. Богомоловым, в ходе которой было подписано соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве.

С 1 мая по 31 октября 2010 г. в г. Шанхае (Китайская Народная Республика) проводилась Всемирная универсальная выставка «ЭКСПО-2010». Решение об участии России в выставке было принято Правительством РФ (Распоряжение № 1667-р от 1 декабря 2006 г.).
Российский павильон выставки был создан на основе концепции, соответствующей девизу «ЭКСПО-2010» «Лучше город – лучше жизнь». Координатором подготовки российского участия в «ЭКСПО-2010» выступил Минпромторг России. Архитектура павильона и разделы экспозиции: «Регионы Российской Федерации»; «Новые технологии для обеспечения жизнедеятельности»; «Архитектура будущего глазами детей» и «Город талантов» по замыслу представили единое гармоничное целое.
Из субъектов Южного федерального округа в выставке приняла участие Ростовская область, от Северо-Кавказского федерального округа была представлена Республика Ингушетия.

25 октября 2010 года в Российском павильоне на Всемирной универсальной выставке ЭКСПО-2010 состоялась презентация Республики Ингушетия. В презентации приняли участие Президент Республики Юнус-Бек Евкуров, руководитель постоянного представительства Республики Ингушетия при Президенте Российской Федерации В. Евлоев, министр финансов РИ М. Чилиев, министр экономики и промышленности РИ В. Аушев, Генеральный консул Российской Федерации в Шанхае А. Шаронов.

На презентации Глава Республики заявил, что одной из приоритетных задач руководства Ингушетии является «создание комфортного экономического пространства и благоприятного инвестиционного климата», и призвал китайских инвесторов и партнеров к сотрудничеству с Ингушетией в таких отраслях, как топливно-энергетический комплекс, сельское хозяйство, строительство, швейное производство, а также производство запчастей для автомобильной промышленности. Было отмечено, что Ингушетии было бы интересно закупать в Китае оборудование, необходимое для развития малого и среднего предпринимательства, а также для строительной индустрии.

На выставке Ингушетия представила около 30 инвестиционных проектов, в т. числе развитие Магаса (столицы Ингушетии), птицефабрика, инвестпроекты по освоению водных ресурсов, по лесозаготовке, по агропромышленному комплексу.
Официальная делегация Республики Ингушетия провела переговоры с потенциальными инвесторами из Китая и достигла договоренности об установлении побратимских связей между г. Магас и китайским городом Чжанцзяган.

С 23 августа по 3 сентября Ростовская область представляла свою экспозицию на выставке ЭКСПО-2010 в Шанхае, раскрасив серый город в яркие краски и неожиданные образы. Слоган экспозиции - «Rostov region: live playfully». Игровые фасады - новое, нестандартное решение урбанистических проблем, с помощью которого Ростовская область продемонстрировала экономичный и оригинальный принцип улучшения облика города, что соответствует главной тематике ЭКСПО - «лучше город, лучше жизнь». На экспозиции были проведены встречи и переговоры главы делегации Ростовской области - заместителя Губернатора А. Носкова с руководством потенциальных инвестиционных компаний в сфере автомобилестроения. Экспозицию Ростовской области посетил генеральный консул - советник России в Шанхае С. Пальтов, а также представители комитета коммерции из мэрии г. Шанхая.

Были затронуты вопросы сотрудничества Ростовской области и Китая в сфере развития машиностроения, энергомашиностроения, логистики и туризма.
В рамках «Программы по развитию российско-японских деловых связей» в период с 15 по 22 ноября 2010 г. в г. Токио проводился «Международный строительный форум в Японии – 2010».
Программа мероприятия включала:
- конференции по вопросам международного сотрудничества: «Торговые связи предприятий строительного сектора России и Японии», «Инновационные технологии стройиндустрии»;
- презентации российских регионов, компаний и инвестиционных проектов;
-деловые встречи с представителями Министерства земли, инфраструктуры, транспорта и туризма Японии, с представителями ведущих японских строительных компаний, ассоциаций и НИИ, и др.

На Форуме были рассмотрены вопросы устойчивого социально-экономического развития регионов на основе создания высокотехнологичных, ресурсо- и энергосберегающих производств.
В работе Форума приняла участие официальная делегация Республики Дагестан, а также администрации городов Ростовской области. Результатом работы делегаций стало установление контактов с представителями японских органов власти и деловых кругов с целью дальнейшего сотрудничества и знакомство с новейшими наработками в области стройиндустрии.

25 марта во Владикавказе состоялось заседание Группы координации по решению топливно-энергетических проблем Ассоциации «Северный Кавказ» с повесткой дня:
1. Об опыте в обеспечении самотечного водоснабжения (снижение энергоемкости) в горных республиках Юга России на примере РСО-А.
Магкаев Владимир Героевич - Председатель Комитета топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания.

2. Современное состояние электроснабжения в Кабардино-Балкарской Республике.
Кулиев Мустафир Ахматович – заместитель министра промышленности, ТЭК и ЖКХ Кабардино-Балкарской Республики.

3. Требования к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. Критерии отбора региональных, муниципальных программ и проектов для включения их в федеральную программу и финансирования.
Ковальчук Анатолий Петрович - Генеральный директор «Центра энергосбережения инновационных технологий» (г.Ростов-на-Дону).

4. Организация обязательного энергетического обследования объектов бюджетного финансирования всех уровней. Создание саморегулируемых организаций.
Инкелес Геннадий Михайлович - начальник отдела теплотехнических расчетов НП «Центр энергосбережения инновационных технологий» (г.Ростов-на-Дону).

5. Реализация энергосберегающих программ и проектов через Энергосервисную компанию.
Петруша Александр Леонидович - заместитель Генерального директора ОАО «Национальная Энергосервисная компания» (г.Москва).

6. Привлечение дополнительного финансирования энергосберегающих программ и проектов за счет реализации положений Киотского протокола.
Рябова Светлана Викторовна - начальник отдела экологии и биоэнергетики ЗАО «Национальная организация поддержки проектов поглощения углерода» (г.Ростов-на-Дону).

7. О создании Регионального Центра энергоэффективности Юга России на базе НП «Центр энергосбережения и инновационных технологий Ростовской области».
Ковальчук Анатолий Петрович - Генеральный директор НП «Центр энергосбережения и инновационных технологий» (г.Ростов-на-Дону).

8. Использование сжиженных углеводородных газов (СУГ) в теплоэнергетике.
Олейников Валерий Павлович - генеральный директор ОАО ВМУС-2.

9. Применение возобновляемых и альтернативных источников энергии. Создание комбинированных мини энергетических комплексов (ветровая, солнечная и гидроэнергетика).
Никитин Виктор Григорьевич - Генеральный директор ООО УК «РОСТЭНЕРГОКОМПЛЕКС» (г. Ростов-на-Дону).

10. Биогазовые технологии. Твердое биотопливо как инновационная перспектива энергетики Юга России.
Передерий Сергей Эдуардович - Исполнительный директор ЕКО Ноlz und Pellets (Германия).

11. Потенциал использования малых ГЭС в субъектах Российской Федерации, входящих в Ассоциацию «Северный Кавказ».
Тезенин Дмитрий Валентинович - Исполнительный директор ГК «Электробалт».

12. О расширении функций Регионального центра энергоресурсосбережения ЮРГТУ (НПИ) в связи с реализацией нового Закона об энергосбережении и повышении энергоэффективности.
Надтока Иван Иванович - Исполнительный директор РЦЭРС ЮРГТУ (НПИ), д.т.н., профессор.
- О создании регионального обучающего центра по энергоэффективности и энергосбережению на базе ЮРГТУ (НПИ).
Садовов Валерий Владимирович - Директор МРЦПК ЮРГТУ (НПИ).
- О создании некоммерческой организации «Союз энергетиков Юга России».
Надтока Владимир Иванович - Генеральный директор ООО НПП ВНИКО, к.т.н.
I. Об опыте в обеспечении самотечного водоснабжения (снижение энергоемкости) в горных республиках Юга России на примере РСО-А (Бекуров В.Т.).
Выступили: Инкилис Г.И., Магкаев В.Г., Хачкинаян Л.Д., Куготов Г.Т.
Решили: Опыт Республики Северная Осетия-Алания принять к сведению, рекомендовать к применению органам исполнительной власти в горных районах республик Северного Кавказа.
II. Современное состояние электроснабжения в Кабардино-Балкарской Республике (Кулиев М.А.).
Выступили: Магкаев В.Г., Хачкинаян Л.Д., Куготов Г.Т., Бондаренко В.С.
Решили: Оказать содействие в активизации инвестиционной поддержки в развитии энергетики республики, а именно:

1. В реализации инвестиционных программ, принятых ОАО «РусГидро» «Блок: малые гидроэлектростанции КБР 06-10», куда включено строительство пяти гидроэлектростанций (Черекская малая, Адыр-Су №2, МГЭС-3, Мухольская № 2, Кара-Су), Советом при Президенте Кабардино-Балкарской Республики по инвестициям по строительству: каскада малых гидроэлектростанций в Лескенском муниципальном районе, предусматривающей строительство 2 ступенчатого каскада МГЭС на реке Урух и 4 ступенчатого каскада МГЭС на реке Хазнидон суммарной установленной мощностью 45 МВт; каскада малых гидроэлектростанций на реке Малка из четырех гидроэлектростанций установленной мощностью 96,6 МВт со средней годовой выработкой 345,5 млн. кВт. ч.

2. Поддержать предложение Чеченской Республики по корректировке Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики России на период до 2020 года, с включением объектов:
- строительство каскада ГЭС на р. Аргун
- строительство Грозненской ТЭС
- строительство ПС 330 кВ в г. Грозном
- строительство ПС 330 кВ в г. Гудермес
- строительство ЛЭП к ПС 330 кВ
- реконструкция Аргунской ТЭЦ с увеличение мощности
- комплексное использование геотермальных вод - 800 МВт
- 380 МВт
- 250 МВА
- 250 МВА
- 330 кВ
- до 50МВт
- 300 тыс.1 кал/год

3. Рекомендовать Министерству промышленности и энергетики Чеченской Республики заключить Соглашение с ОАО «Русгидро» о сотрудничестве и взаимодействии по вопросам практического использования гидроэнергетического потенциала в Чеченской Республике.

4. Поддержать предложения Республики Северная Осетия-Алания по корректировке Генеральной схемы размещения объектов энергетики до 2020 года:
ПС «Алагир - 330 кВ»
В Л 330 кВ «Нальчик - Владикавказ 2»
Двух В Л 330 кВ «Зарамагская ГЭС-1 - ПС «Алагир 330 кВ».

5. Предложить Минэнерго России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обеспечить выполнение абз.2, 3 пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 2008 года № 426 в целях обеспечения государственной поддержки генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.
III. Требования к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. Критерии отбора региональных, муниципальных программ и проектов для включения их в федеральную программу и финансирования (Ковальчук А.П.)
Организация обязательного энергетического обследования объектов бюджетного финансирования всех уровней. Создание саморегулируемых организаций (Инкелес Г.М.).
Реализация энергосберегающих программ и проектов через Энергосервисную компанию (Петруша А.П.).
Привлечение дополнительного финансирования энергосберегающих программ и проектов за счет реализации положений Киотского протокола (Рябова С.В.).
Выступили: Магкаев В.Г., Гайсумов Т.Я.

Решили:
1. Рекомендовать министерствам и ведомствам регионов при разработке региональных и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергоэффективности учитывать не только требования Федерального закона №261-ФЗ, но и особенности хозяйственного развития и интересов региона и муниципальных образований для достижения максимального социального, экономического, экологического эффекта, привлечения инвестиций и финансирования из федерального бюджета.

2. Рассмотреть на очередном заседании вопрос о создании саморегулируемой организации (СРО) для проведения обязательных и добровольных энергетических обследований на территориях Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.

3. Одобрить инициативу НП ЦЭИТ по разработке и реализации региональных и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергоэффективности в бюджетной сфере через Национальную Энергосервисную Компанию (НЭСКО).

4. Для привлечения дополнительного финансирования энергосберегающих программ и проектов производить оценку углеродного потенциала и обязательную разработку документации по реализации Киотского протокола по всем выполняемым энергосберегающим программам и проектам на территории субъектов – членов Ассоциации «Северный Кавказ».

5. Рекомендовать министерствам и ведомствам при разработке региональных, муниципальных программ и проектов включение разделов по организации возобновляемых и альтернативных источников энергии, создание энергетических, биоэнергетических комплексов.

IV. О создании Регионального Центра энергоэффективности Юга России (ЦЭЮР) на базе НП «Центр энергосбережения и инновационных технологий Ростовской области» (Ковальчук А.П.).
Выступили: Магкаев В.Г., Хачкинаян Л.Д., Гайсумов Т.Я., Куготов Г.Т., Кулиев М.А.
Решили:
1. Одобрить создание Регионального центра энергоэффективности Юга России на базе НП «Центр энергоэффективности и инновационных технологий».

2. НП «Центр энергосбережения и инновационных технологий» направить в центры энергосбережения и соответствующие структуры ЮФО и СКФО проект соглашения о совместной деятельности в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

3. Поручить ЦЭЮР разработать рекомендации главам администраций регионов по организации обязательного обследования объектов – бюджетных учреждений.

V. Использование сжиженных углеводородных газов (СУГ) в теплоэнергетике (Олейников В.П.).
Применение возобновляемых и альтернативных источников энергии. Создание комбинированных мини энергетических комплексов (ветровая, солнечная и гидроэнергетика) (Никитин В.Г.).
Энергосбережение и использование возобновляемых источников энергии в Краснодарском крае (Богданов В.Н.).
Выступили: Магкаев В.Г., Соколов И.Н., Ковальчук А.П., Попов А.В., Надтока В.И.

Решили:
1. Обратиться в Министерство регионального развития РФ, Государственную Думу РФ с предложением о скорейшей разработке и принятии Федерального закона «О возобновляемых и нетрадиционных источниках энергии».

2. Обратиться в Министерство энергетики Российской Федерации создать фонд содействия развитию объектов малой генерации и альтернативных источников энергии и определить условия получения финансовой поддержки указанного фонда.

3. Одобрить опыт внедрений прикладной инновационной разработки осетинских теплоэнергетиков (ВМУС-2) на объектах теплообеспечения на основе применения сжиженных углеводородных газов (СУГ, или пропан-бутан) – экологического топлива в место дизтоплива и мазута.

4. Рекомендовать главам субъектов – членов Ассоциации «Северный Кавказ» и другим хозяйствующим структурам, в обеспечение экологических требований, мер и норм по содержанию горных и других рекреационных территорий и зон расположения пограничных подразделений, использовать при закладке новых объектов теплоэнергетики технические решения, разработанные осетинскими теплоэнергетиками – организацией ВМУС-2.

VI. О расширении функций Регионального центра энергоресурсосбережения ЮРГТУ (НПИ) в связи с реализацией нового Закона об энергосбережении и повышении энергоэффективности. О создании регионального обучающего центра по энергоэффективности и энергосбережению на базе ЮРГТУ (НПИ). О создании некоммерческой организации «Союз энергетиков Юга России» (Надтока В.И.).
Выступили: Магкаев В.Г., Хачкинаян Л.Д.
Решили:

1. Одобрить работу Регионального центра энергоресурсо-сбережения ЮРГТУ (НПИ) по реализации Закона об энергосбережении и повышении энергоэффективности.
Учесть опыт работы РЦЭРС ЮРГТУ (НПИ) по научно-методическому обеспечению и проведению энергетических обследований при создании Регионального центра энергоэффективности Юга России.

2. Поддержать предложение ЮРГТУ (НПИ) о создании центра обучения и переподготовки кадров по энергетической эффективности и энергосбережению.

3. Одобрить проект Устава Союза энергетиков Юга России. Инициативной рабочей группе по созданию Союза энергетиков Юга России сформировать состав участников Союза и ускорить работу по завершению организации Союза энергетиков Юга России.

VII. Потенциал использования малых ГЭС в субъектах Российской Федерации, входящих в Ассоциацию «Северный Кавказ» (Потемкин А.А.).
Об энергосбережении и повышении эффективности использования энергоресурсов на Северном Кавказе (профессор И.К.Хузмиев).
Выступили: Тепляков А.В., Гайсумов Т.Я., Магкаев В.Г.

Решили:
- Субъектам, входящим в Ассоциацию «Северный Кавказ», совместно с заинтересованными организациями, имеющими опыт данной работы, провести комплексный анализ потенциала использования энергии малых рек. Поручить Исполнительному комитету Ассоциации «Северный Кавказ» предоставить полученные данные в Правительство РФ, Государственную Думу РФ, а также полномочным Представителям Президента РФ в СКФО и ЮФО, в т.ч.
- Комплексный анализ потенциала использования энергии малых рек.
- Анализ эффективности реализации запланированных инвестиционных программ в области использования МГЭС.
- Предложения по перечню объектов потенциально подходящих для реализации проектов по возведению и модернизации МГЭС.
- ГК «Электробалт» подготовить предложения по возможностям расширения использования МГЭС в целях повышения энергетической эффективности региональных энергетических систем.

VIII. Разное.
(Хачкинаян Л.Д.).
Выступили: Магкаев В.Г., Куготов Г.Т., Дзауров М.А., Ковальчук А.П., Бондарев В.С.

Решили:
- Просить Совет Ассоциации «Северный Кавказ» о переименовании Группы координации в «Координационный совет по топливно-энергетическому комплексу»;
- Утвердить заместителем Председателя Координационного совета Магкаева В.Г. - Председателя Комитета топлива, энергетики и ЖКХ Республики Северная Осетия-Алания;
- Очередное заседание провести в октябре 2010 года в Ставропольском крае;
- Проект повестки дня следующего заседания принять за основу;
- Рекомендовать субъектам включить в бюджет министерств расходы, связанные с затратами на информирование передового опыта топливно-энергетического комплекса Юга России в журнале Ассоциации «Северный Кавказ».

В рамках заседания Группы координации было подписано Соглашение о сотрудничестве в области энергосбережения и повышения энергоэффективности между Ассоциацией «Северный Кавказ» и НП «Центр энергосбережений и инновационных технологий».

Согласно решения №4 протокол №8 от 25 марта 20 Юг одобрен и создан Региональный Центр энергоэффективности Юга России (ЦЕЮР) на базе Ростовского НП Центра энергоэффективности и инновационных технологий.

Запланировано и выполняется следующее:
1. Разослан проект Соглашения о совместной деятельности в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, в том числе:
Подписаны соглашения ЦЕЮР с центрами энергосбережения Адыгеи, Калмыкии, КБР, РСО-А.

2. Региональный Центр энергоэффективности Юга России (ЦЕЮР) разрабатывает рекомендации Главам администраций регионов по организации обязательного обследования объектов - бюджетных учреждений, в том числе ведется разъяснительная работа в рамках заседания Координационного совета по Топливно-Энергетическому Комплексу Ассоциации «Северный Кавказ» (протокол №9 от 30 сентября 2010г.), Южно-Российского Форума «Энергоэффективная экономика» (17-18 ноября 2010г. Ростов-на-Дону)

3. 10 организаций Ростовской области вступили в СРО.

4. Центром проведено энергообследование таких организаций: Юг Руси, Таможня, Центр метрологии и стандартов Ростовской обл., в бюджетной сфере начато обследование объектов - школа №50 (Красный Сулин), Минздрав РО.

С 20 по 22 апреля в Выставочном центре «КраснодарЭКСПО» прошла 13-я международная специализированная выставка виноградарства и винодельческой продукции, технологий, сырья, оборудования «ВИНА И НАПИТКИ». В рамках выставки состоялось заседание Координационного совета по развитию виноградарства и виноделия Ассоциации «Северный Кавказ» совместно с представителями виноградарско-винодельческой отрасли с повесткой дня:
1. О состоянии развития отрасли и проблемах текущего периода.
2. Обсуждение позиции Координационного совета в выездном заседании Комитета по бюджету Совета Федерации Федерального Собрания.
3. Об очередном заседании Координационного совета и повестке заседания.

По первому вопросу была заслушана информация председателя Координационного совета Тарасенко А.Т., который отметил, что в области производства винограда и вина в настоящее время происходят позитивные изменения. Особенно важно, что эти изменения происходят в качественном направлении модернизации основных составляющих отрасли: в сырьевой базе, в техническом перевооружении производства и, как следствие, в повышении качества и ассортимента производимой продукции.

На нынешнем этапе развития российской экономики руководством страны предпринимается ряд мер для решения назревших в обществе проблем. Одним из существенных направлений в решении общегосударственной задачи является развитие отрасли виноградарства и виноделия в южных регионах страны, где для этого имеются все условия: резервы рабочей силы (в настоящее время существует острая проблема ликвидации безработицы), земельные ресурсы, пригодные для этих целей, благоприятные почвенно-климатические условия, дефицит отечественной продукции на рынке винограда и вина и т.д. Имеющиеся данные подтверждают реальное наличие указанных выше факторов.

Российский рынок требует сегодня около 80 млн. дал вина. Собственное (отечественное) производство вина составляет лишь 20 млн. дал. Для производства требуемого рынком вина (80 млн.дал) необходимо производить более 2 млн.тонн винограда. В настоящее время производится только около 250 тыс.тонн в год.
Возможности для значительного увеличения производства винограда и вина в России имеются. В не так уж далеком прошлом (1985 год) Россия уже производила порядка 850 тыс.тонн винограда и около 60 млн.дал вина.

В обсуждении ситуации, складывающейся в отрасли, приняли участие представители регионов Юга России – члены Координационного совета и бизнеса: от Краснодарского края – Ботченко Л.Л., Пинчук Н.А., Романишин П.Е., Титов Б.Ю.; от Ставропольского края – Лысенко С.Н., Лысенко А.С.; от Ростовской области – Тройчук В.В.; от Чеченской Республики – Сатабаев А.Д., Элинханов М.Б.
Во всех выступлениях подчеркивалось, что наметившиеся позитивные изменения в отрасли дали хорошие результаты, как в экономическом, так и социально-политическом плане.
В то же время высказывалась серьезная озабоченность, что в связи с отсутствием в федеральном бюджете субсидий господдержки, уклонение администрирования отрасли в сторону субъективного ужесточения государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции создает условия, тормозящие достигнутые темпы, исключающие участие в производстве винограда и вина малого и среднего бизнеса, личных подсобных хозяйств, как серьезного резерва увеличения производства отечественной продукции.

На основании высказанных мнений принято решение просить Исполнительный комитет Ассоциации «Северный Кавказ»:
1. Используя статус Ассоциации, принять возможные меры по восстановлению государственной поддержки отрасли в рамках действующих программ перспективного развития.
2. Разработать в каждом регионе, где есть производство винограда и вина, локальные программы по использованию возможностей этого производства для обеспечения занятости населения. А также для снижения уровня потребления крепких и денатурированных спиртных напитков.

По второму вопросу повестки была обсуждена инициатива Краснодарского края об обращении к Правительству Российской Федерации с предложениями по изменению статуса отрасли виноградарства и виноделия. Со стороны бизнеса предложения предоставлялось сделать Ассоциации «Кубаньвиноградалко», которая рассматривала этот вопрос на специальном заседании. Суть предложений:

1. Виноградарство и виноделие необходимо отнести к виду сельскохозяйственной деятельности и распространить на эту деятельность действие законодательства «О развитии сельского хозяйства».

2. Отменить в отношении виноградарства и виноделия систему государственного контроля за их производством и оборотом (система ЕГАИС) и перейти к контролю за этой деятельностью путем декларирования.

3. Настаивать на принятии отдельного Технического регламента по производству винограда и вина.

Инициатива была поддержана всеми участниками совещания.
Было предложено высказать эти позиции бизнеса Юга России на выездном заседании Комитета по бюджету Совета Федерации.
Это было сделано в следующих выступлениях:
Попович Л.Л. - президент Союза виноградарей и виноделов России;
Пинчук Н.А. - председатель Правления Ассоциации «Кубаньвиноградалко»;
Романишин П.Е. - генеральный директор ОАО АПФ «Фанагория»;
Титов Б.Ю. - председатель Совета Директоров ЗАО «Абрау-Дюрсо».

По третьему вопросу повестки выступил заместитель председателя Исполкома Ассоциации «Северный Кавказ» Хачкинаян Л.Д., который отметил, что, с одной стороны, Координационный совет работает довольно регулярно, в планах работ и практической деятельности в регионах Юга России присутствуют важные для отрасли мероприятия, многих из них совпадают с основными необходимыми направлениями развития отрасли.

Однако следовало бы отметить, что в оперативной работе Совета недостаточно присутствует обмен информацией о ходе реализации планов, слабо поставлена работа с выступлениями в средствах массовой информации, желательны более частые специальные (отдельные) встречи и заседания членов Совета и другое.

После обсуждения вопроса было предложено:
1. Представителям регионов – членов Координационного совета проанализировать ситуацию в своем регионе, связанную с развитием и значением отрасли в регионе, провести очередное заседание Совета по этой тематике в Республике Дагестан.
Дату, место и время согласовать с соответствующими организациями Республики Дагестан.

2. В связи с особой обстановкой в регионе просить Исполком Ассоциации «Северный Кавказ» оказать помощь Координационному совету в проведении очередного заседания через Правительство Республики Дагестан.
Проведение выставки именно в столице Кубани неслучайно. Краснодарский край является крупнейшим производителем винограда и винодельческой продукции в России. Виноделие на Кубани не только традиционный промысел, но и одна из приоритетных сфер экономики региона - удельный вес края по валовому сбору по РФ составляет около 60 процентов.

В этом году участниками выставочного проекта стали более 200 компаний из Краснодарского и Ставропольского края, Ростовской области, Республики Адыгеи, Республики Дагестан, Республики Северная Осетия, Чеченской Республики, Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, а также из 10 зарубежных стран: Болгарии, Венгрии, Германии, Дании, Италии, Молдовы, Сербии, Украины, Франции, Чехии. Экспозиция выставки разместилась на площади 4 000 кв. м. и состояла из трех разделов: «Виноградарство и садоводство», «Вина и напитки», «Технологии и оборудование для виноделия».

На заседании Экономического совета (г.Ростов-на-Дону, 11 июня 2010 г.) были рассмотрены вопросы:
1. О развитии туристско-рекреационного комплекса в регионах Северного Кавказа.
2. О формировании бюджета Ассоциации «Северный Кавказ» на 2011 год.
3. О планах работы Ассоциации «Северный Кавказ» в 2010 году.

По первому вопросу были рассмотрены и внесены в решение следующие предложения:
- разработка и реализация региональных целевых программ развития туризма;
- практическое сопровождение инвестиционных проектов, направленных на строительство и реконструкцию объектов туристско-курортного назначения;
- использование механизмов государственно-частного партнерства для развития туристского и санаторно-курортного комплексов;
- совместно с предприятиями санаторно-курортного и туристского комплексов, высшими учебными заведениями Северного Кавказа и Юга России, создания единого механизма решения проблемы подготовки кадров для работ в сфере санаторно-курортного и туристского комплексов;
- разработка мероприятий по поддержке мемориально-патриотического туризма на основе имеющихся мемориальных объектов в городах-героях Волгограде и Новороссийске, поддержка инициативы Администрации Волгоградской области по созданию в г.Волгограде национального центра «Победа», консолидирующего работу по патриотическому воспитанию молодежи на уровне Российской Федерации;
- создание туристско-информационных центров для оперативного информационного обеспечения туристов, прибывающих в места туризма и отдыха;
- разработка и принятие долгосрочной федеральной программы развития туризма в Российской Федерации;
- разработка механизмов государственной поддержки предприятий санаторно-курортного комплекса, осуществляющих обслуживание школьников, студентов, инвалидов и граждан пенсионного возраста;
- выработка мер по снижению тарифов на пассажирские перевозки, введению более гибкой системы ценообразования и политике агентских продаж на железнодорожном транспорте,
и другие.

Принятое решение направлено в исполнительные органы власти субъектов Ассоциации «Северный Кавказ».
По второму вопросу был выработан порядок формирования бюджета Ассоциации и Решение по этому вопросу было внесено в повестку дня заседания Совета Ассоциации «Северный Кавказ».

18 июня т.г. в конференц-зале Торгово-промышленной палаты Ростовской области (г.Ростов-на-Дону, пр.Кировский, 40а), состоялось заседание Экспертной рабочей группы Совета по информационной безопасности и информатизации при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, в состав которой входит Ассоциация.
В повестку дня включены вопросы:
1. О развертывании и функционировании на территории Южного федерального округа инфраструктуры, предназначенной для использования технологии ГЛОНАСС.
Докладчик - директор Департамента регионального развития ОАО «Навигационно-информационные системы» (г.Москва) С.Н.Мирошник.

2. О мерах по обеспечению деятельности правоохранительных органов, органов исполнительной власти и организаций с использованием возможностей мобильной радиосвязи стандарта ТЕТРА.
Докладчик - председатель Совета директоров группы компаний МАГ В.И.Матвеев.

3. Об организации и состоянии государственной системы по подготовке специалистов в области технической защиты информации.
Докладчик - заведующий кафедрой информационной безопасности Ростовского государственного финансового университета (РИНХ) Е.Н.Тищенко.

17 июня в Геленджике состоялось очередное заседание Совета по решению экологических проблем Ассоциации «Северный Кавказ» со следующей повесткой дня:
1. Об обмене опытом в области организации:
- государственной экологической экспертизы,
- экологического нормирования,
- ведения регионального кадастра отходов производства, потребления и совершенствования системы сбора, накопления, переработки и захоронения твердых бытовых отходов (Краснодарский край).

2. О консолидации усилий в деятельности, направленной на совершенствование действующего федерального законодательства в области охраны окружающей среды (Краснодарский край).

3. Перспективы переработки отходов сельскохозяйственного производства в Краснодарском крае с получением биогаза, тепла, электроэнергии и органических удобрений (Краснодарский край).

4. Эколого-экономические механизмы Киотского протокола и углеродные инвестиции («Национальная организация поддержки проектов поглощения углерода», г.Москва).

5. Современные требования совершенствования профессиональной компетенции специалистов в области экологической безопасности. Садовов Валерий Владимирович – директор «Межотраслевого регионального центра повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов» (МРЦПК) ЮРГТУ (НПИ).
Председательствовал Величко Сергей Васильевич – руководитель департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края.

I. Об экологических проблемах Краснодарского края и путях их решения (Величко С.В.).
Решили:
Одобрить деятельность Краснодарского края, направленную на решение экологических проблем.

II. Перспективы переработки отходов сельскохозяйственного производства в Краснодарском крае с получением биогаза, тепла, электроэнергии и органических удобрений (Шереметьев В.М.).
Выступили:
Ярмак Л.П. о необходимости продумать экономические механизмы по внедрению предложенных технологий. Стоимость экологической энергии в настоящее время значительно превышает стоимость энергии, получаемой традиционным способом. Тем не менее направление очень перспективное, но необходимо работать над снижением себестоимости энергии.
Величко С.В. согласился с мнением Ярмака Л.П. и добавил, что необходимо политическое решение о принятии получаемой таким образом энергии в общую систему энергоснабжения. Отметил перспективность предложенного направления и необходимость развивать его дальше.

Решили:
Поддержать инициативу Краснодарского края по применению технологий переработки отходов животноводческой продукции.

III. Система государственного экологического мониторинга в Краснодарском крае (Ярмак Л.П.).
Выступили:
Дбар Р.С. – достаточно ли нормативно-правовой базы для осуществления государственного экологического мониторинга.
Ярмак Л.П. – существование системы экологического мониторинга осуществляется в рамках действующего законодательства. Однако, сегодня нет организации, которая бы осуществляла общую оценку экологического состояния территории. Предложенная система направлена как раз на это. Трудности могут возникнуть при включении в систему государственного экологического мониторинга хозяйствующих субъектов, которые неохотно предоставляют информацию об экологическом состоянии своей территории.
Величко С.В. - сколько времени необходимо для создания подобной системы в субъектах ассоциации.
Ярмак Л.П. – модель системы мониторинга готова, для ее адаптации для других субъектов понадобится порядка 2-3 месяцев.

Решили:
Одобрить предлагаемую систему государственного экологического мониторинга, рекомендовать ее для внедрения на территории субъектов – членов Ассоциации «Северный Кавказ».

IV. Об обмене опытом в области организации и осуществления:
- государственной экологической экспертизы,
- экологического нормирования.
Скоркина Д.М.

Решили:
1. Обратиться в Государственную Думу Российской Федерации с предложениями:
о возрождении института государственной экологической экспертизы в полном объеме;
о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» в части наделения субъектов Российской Федерации полномочиями по установлению предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в пределах установленной компетенции;
о внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» в части наделения субъектов Российской Федерации полномочиями по установлению и утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в пределах компетенции субъектов Российской Федерации;
разработать и утвердить федеральный нормативный правовой акт, определяющий порядок установления и утверждения органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в пределах их компетенции;
разработать и утвердить федеральный нормативный правовой акт, определяющий в качестве администратора государственной пошлины, взимаемой за выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и лимитов на размещение отходов, выдаваемых по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому контролю, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
для повышения эффективности использования и контроля за использованием пресных подземных вод, предлагается объекты недропользования пресных вод в объемах добычи до 25 тыс. м3 воды в сутки перевести в общераспространенные полезные ископаемые и передать полномочия по ним субъектам Российской Федерации.

2. Обратиться в Правительство Российской Федерации с предложениями:
о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» в части наделения субъектов Российской Федерации полномочиями по установлению предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в пределах установленной компетенции;
о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации № 461 «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» в части наделения субъектов Российской Федерации полномочиями по установлению и утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в пределах компетенции субъектов Российской Федерации.

3. Обратиться в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с предложением о приведении методических документов в области оценки воздействия на окружающую среду и государственной экологической экспертизы в соответствие с действующим законодательством.

V. Эколого-экономические механизмы Киотского протокола и углеродные инвестиции («Национальная организация поддержки проектов поглощения углерода») (Федоров Ю.Н.).
Решили:
1. Рекомендовать при разработке программ и проектов по энергосбережению и энергоэффективности применение механизмов Киотского протокола с целью привлечения дополнительного финансирования.

2. На базе реализуемых проектов и программ по энергосбережению рекомендовать разработку документации по реализации Киотского протокола с регистрацией в Правительстве РФ для дальнейшей продажи квот на выбросы парниковых газов.

VI. Современные требования совершенствования профессиональной компетенции специалистов в области экологической безопасности (Садовов В.В.).
Решили:
Информацию принять к сведению и руководствоваться при решении образовательных проблем.

VII. Администрация Астраханской области выступила с инициативой включения подпрограммы «Снижение загрязнения морской среды Каспийского моря из наземных источников Российской Федерации» в федеральную целевую программу «Экологическая безопасность России (на 2012-2020 годы)» (Сандриков А.А.).

Решили:
Учитывая глобальный характер проблемы снижения загрязнения морской среды Каспийского моря от наземных источников на территории Астраханской области, Республики Дагестан и Республики Калмыкия, поддержать предложенную инициативу.

VIII. ГНЦ ФГУГП «Южморгеология» выступила с предложением по организации на территории города-курорта Геленджик ландшафтного геопарка «Недра» (Фоменко В.А.).
Решили:
Поддержать инициативу ГНЦ ФГУГП «Южморгеология» по организации на территории города-курорта Геленджик ландшафтного геопарка.

IX. ГНЦ ФГУГП «Южморгеология» представила результаты регионального сейсмического мониторинга Черноморского побережья Краснодарского края в полосе Анапа – Геленджик с выявлением плоскости, вдоль которой происходят землетрясения в последние годы (Фоменко В.А.).
Решили:
Рекомендовать продолжить наблюдения в данной зоне и распространить опыт ведения низкоамплитудного мониторинга сейсмичности в других регионах Северного Кавказа.

X. Разное.
Хачкинаян Л.Д.
Решили:
1. Очередное заседание провести в сентябре (г.Ставрополь) 2010 года, повестку дня сформировать в рабочем порядке.
2. Рекомендовать размещение материалов, пропагандирующих опыт по природоохранной деятельности, в том числе: «Современные требования совершенствования профессиональной компетенции специалистов в области экологической безопасности природы и экологии» ((МРЦПК) ЮРГТУ (НПИ), в журнале Ассоциации «Северный Кавказ» «Южно-Российский вестник» в рубрике «Экология Юга России».

18 июня в Сухуми (Республика Абхазия) состоялось заседание Координационного совета по культуре и искусству Ассоциации «Северный Кавказ» с повесткой дня заседания:
1. Организационный вопрос.

2. О мерах по сохранению сети муниципальных учреждений культуры и укреплению их материально-технической базы в свете реализации ФЗ № 131 «Об общих принципах организа¬ции местного самоуправления в Российской Федерации».

3. О практике реализации субъектами Юга России полномочий Российской Федера¬ции в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культур¬ного наследия, переданных для осуществления органам государственной власти субъек¬тов Российской Федерации. Проблемы и пути решения.

4. Об итогах работы комиссии по подготовке национальных кадров для профессио¬нальных театров в ВУЗах Юга России.

5. О ходе подготовки проведения XIII Межрегионального фестиваля мастеров ис¬кусств «Мир Кавказа» в г. Ростов-на-Дону.

В заседании приняли участие министры культуры республик, краев и областей Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, а также представители министерства культуры России. В программу заседания были включены вопросы по сохранению сети муниципальных учреждений культуры. Участники заседания обсудили ход подготовки ХIII межрегионального фестиваля мастеров искусств «Мир Кавказа» в Ростове-на-Дону и итоги работы комиссии по подготовке национальных кадров для профессиональных театров в вузах Юга России.

29 июня в г.Ростове-на-Дону состоялось совместное расширенное заседание Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства и Комиссии при полномочном представителе Президента РФ в ЮФО по модернизации и технологическому развитию экономики регионов Юга России.

В работе заседания приняли участие руководители высших учебных и научных заведений Южного федерального округа, Российского союза промышленников и предприниматели, представителей Минэкономразвития России, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, представители органов власти регионов ЮФО, а также заместитель председателя Исполнительного комитета Ассоциации «Северный Кавказ» - Л.Д.Хачкинаян.

I. О текущем состоянии и мерах по развитию инновационного предпринимательства в регионах Южного федерального округа (Айдаркин Е.К., Передерий В.Г., Палагина А.Н., Совинская В.В., Сироткин А.Ю., Емельянов В.В., Захаревич В.Г., Колесников В.И, Уткин О.Г., Жуков В.А.).

Решили:
1. Принять к сведению информацию участников заседания по указанному вопросу.

2. В целях осуществления практических мер по модернизации экономики юга страны на основе внедрения инновационных технологий и поддержки развития малого инновационного предпринимательства:

2.1 рекомендовать участникам заседания активизировать взаимодействие с органами государственной власти регионов Юга России и научно-образовательными учреждениями по вопросам поддержки инновационных проектов социально-экономического развития субъектов Федерации округа;

2.2 подготовить до 1 сентября 2010 г. предложения по формированию региональной инновационной системы для включения в проект разрабатываемой Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года. Во исполнение указанного:
2.2.1 Южному федеральному университету (Захаревич В.Г.) до 15 июля 2010 г. создать рабочую группу с участием представителей Южного научного центра РАН, Координационного совета промышленников и предпринимателей Южного федерального округа, Исполнительного комитета Ассоциации «Северный Кавказ», Ассоциации «Высокие технологии», органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Южного федерального округа, других заинтересованных организаций региона;

2.2.2 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации Южного федерального округа, Южному научному центру РАН, Координационному совету промышленников и предпринимателей Южного федерального округа, Исполнительному комитету Ассоциации «Северный Кавказ», Ассоциации «Высокие технологии»:
до 10 июля 2010 г. направить в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе (по факсу: (863) 249-98-52) информацию о кандидатурах для включения в состав данной рабочей группы;
в установленный Южным федеральным университетом срок направить в рабочую группу предложения по формированию региональной инновационной системы.

2.3 Координационному совету промышленников и предпринимателей Южного федерального округа совместно с Южным федеральным университетом, ОАО «Южная телекоммуникационная компания», Ассоциацией торгово-промышленных палат Южного федерального округа, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Южного федерального округа, другими заинтересованными организациями проработать организационно-методические вопросы создания и условия материально-технического обеспечения единого информационного ресурса (портала) по инновационной деятельности в Южном федеральном округе и проинформировать аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе о результатах.

3. В целях инфраструктурного обеспечения развития малого инновационного предпринимательства в регионах Юга России:

3.1 Принять предложение Южного федерального университета и Координационного совета промышленников и предпринимателей Южного федерального округа о формировании при Совете по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе рабочей группы по вопросам реализации в регионах Юга России Федерального закона от 2 августа 2009 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» (далее – Федеральный закон);

3.2 Просить Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе назначить руководителем вышеуказанной рабочей группы председателя Совета ректоров ВУЗов Южного федерального округа, ректора Южного федерального университета Захаревича В.Г.;

3.3 Поручить руководителю рабочей группы по вопросам реализации в регионах Юга России Федерального закона сформировать и представить председателю Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе состав рабочей группы и план ее работы на 2010 год;

3.4 Поручить рабочей группе по вопросам реализации в регионах Юга России Федерального закона:

3.4.1 обобщить и проанализировать предложения по совершенствованию действующего законодательства по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения результатов интеллектуальной деятельности и представить до 1 сентября 2010 г. сводный отчет и обоснованные предложения в Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе;

3.4.2 организовать постоянный мониторинг реализации в регионах Юга России Федерального закона и обеспечить представление (1 раз в полгода) в Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе сводного отчета о результатах мониторинга;

3.4.3 совместно с профильными министерствами и ведомствами субъектов Российской Федерации
Южного федерального округа обеспечить расширение практики привлечения подведомственными ВУЗами представителей бизнес-сообщества в качестве соучредителей хозяйственных обществ - инновационных предприятий в рамках исполнения Федерального закона.

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в пределах Южного федерального округа, оказывать содействие в развитии в регионах Южного федерального округа на принципах государственно-частного партнерства региональных технопарков, включающих бизнес-инкубаторы для инновационных предприятий, а также региональных агентств инновационного развития.
Срок – постоянно.

5. Региональным отделениям Российского союза промышленников и предпринимателей, Координационному совету промышленников и предпринимателей Южного федерального округа:
активизировать работу по организации взаимодействия и интеграции субъектов экономической деятельности по освоению инновационных технологий и организации на этой основе новых производств, освоению целевых рынков сбыта новой продукции;
содействовать кооперации малых предприятий между собой и с крупными компаниями на основе создания и развития системы субконтрактации, использования инвестиционных механизмов лизинга, венчурного софинансирования, франчайзинга и др.;
обеспечить сбор, обобщение и представление информации о высвобождающихся и неэффективно используемых площадках на предприятиях региона.

6. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в пределах Южного федерального округа:

6.1 принять меры по корректировке долгосрочных стратегий социально-экономического развития региона в части включения в них раздела по инновационному развитию;

6.2. принять участие в деловых мероприятиях Российской венчурной ярмарки, которая состоится 21-22 октября 2010 г. в г. Ростове-на-Дону, а также проинформировать о ней субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к инновационной сфере.

21 июля в г. Краснодаре было проведено заседание Группы координации по оказанию взаимной помощи во внешнеэкономической деятельности Ассоциации «Северный Кавказ».
В заседании приняли участие представители: Министерства иностранных дел Российской Федерации и представители МИД РФ в регионах, министерств экономического развития и торговли, инвестиций и внешнеэкономических связей республик, краев и областей Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, министерств и ведомств Республик Абхазии, Белоруссии, Украины, а также Южного Таможенного Управления.
Вопросы повестки дня:

I. Об изменениях таможенного законодательства в связи с формированием Таможенного союза (Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация) ( Долгополов О.Б.).
Выступили: Бурцева С.Г., Матук С.И.
Решили:

1. На сайте и в журнале «Южно-Российский вестник» Ассоциации «Северный Кавказ» создать рубрику о внешнеэкономической деятельности в условиях Таможенного союза, в которой осветить:
- основные положения таможенного законодательства Таможенного союза, в т.ч. в сравнении с нормами таможенного законодательства Российской Федерации, применявшегося до 01.07.2010;
- международные договоры, соглашения, решения Комиссии Таможенного союза, наиболее значимые для участников внешнеэкономической деятельности субъектов РФ, входящих в Ассоциацию «Северный Кавказ»;
- телефоны круглосуточной «горячей линии» Федеральной таможенной службы, ЮТУ, таможен ЮФО и СКФО по обеспечению информационного и консультативного сопровождения участников внешнеэкономической деятельности при введении в действие нормативных правовых актов Таможенного союза;
- особенности формирования и передачи предварительной информации о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в том числе через Портал электронного представления сведений Федеральной таможенной службы.

2. Рекомендовать участникам внешнеэкономической деятельности субъектов РФ, входящих в Ассоциацию «Северный Кавказ»:
- обращаться в Консультативный совет по работе с участниками ВЭД при ЮТУ или в аналогичные советы при таможнях ЮФО и СКФО, а также в торгово-промышленные палаты с целью обсуждения вопросов обеспечения защиты экономических интересов РФ, создания оптимальных условий для предпринимательской деятельности, рационализации структуры экспортно-импортных операций, привлечения иностранных инвестиций, совершенствования таможенной политики и механизма ее реализации, создания условий, способствующих ускорению и упрощению таможенных процедур, осуществления мер, направленных на защиту интересов отечественных товаропроизводителей и потребителей, разработки предложений по внесению в высшие органы власти РФ проектов нормативных правовых актов в сфере таможенного дела;
- с целью получения в оперативном порядке ответов на вопросы, касающиеся осуществления таможенных операций и таможенного контроля в условиях Таможенного союза, обращаться на телефоны круглосуточной «горячей линии» Федеральной таможенной службы, ЮТУ, таможен ЮФО и СКФО;
- самостоятельно принимать меры по развитию складской и логистической инфраструктуры с целью создания таможенно-логистических терминалов в рамках реализации положений Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ, создания условий для ускорения и упрощения таможенных процедур с учетом необходимости повышения качества таможенного контроля;
- осваивать и активнее внедрять в практику своей работы перспективные таможенные технологии (электронное декларирование, удаленный выпуск, предварительное информирование, получение статуса уполномоченного экономического оператора).

3. При разработке целевых программ и концепций развития субъектов РФ, входящих в Ассоциацию «Северный Кавказ», учитывать особенности функционирования Единой таможенной территории Таможенного союза, таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, состояние приграничной таможенной и логистической инфраструктуры, планы, перспективы и концепции развития таможенных органов.

4. Исполнительному комитету Ассоциации «Северный Кавказ» организовать взаимодействие с пресс-службой Южного таможенного управления и пресс-секретарями таможен ЮФО с целью информационного взаимодействия по вопросам осуществления внешнеэкономической деятельности и функционирования таможенных органов в условиях Таможенного союза.

5. Рассмотреть на очередном заседании вопросы:
- реализации в ЮФО и СКФО положений Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ, одобренной 09.07.2009 решением Госпогранкомиссии;
- практики, особенностей и расширения сферы применения участниками внешнеэкономической деятельности субъектов РФ, входящих в Ассоциацию «Северный Кавказ», перспективных таможенных технологий.

II. Повышение роли информационной составляющей (информационный обмен, доступность информации о внешнеэкономической деятельности и продвижении продукции и услуг) в развитии сотрудничества субъектов Российской Федерации, входящих в Ассоциацию «Северный Кавказ» (Заболотний Д.В.).
Выступили: Тепляков А.В., Нурмагомедов А.Н., Афанасьев Д.А., М.А.Дзауров.

Решили:
1. На сайте и в журнале «Южно-Российский вестник» Ассоциации «Северный Кавказ» создать регулярную рубрику о внешнеэкономической деятельности, в которой осветить (согласно графика публикаций в журнале «Южно-Российский вестник»):
- сотрудничество членов Ассоциации с зарубежными странами;
- межрегиональное и приграничное сотрудничество членов Ассоциации с государствами СНГ;
- соглашения, договоры, протоколы и другие нормативные правовые акты, заключенные членами АСК с административно-территориальными образованиями;
- перечень международных мероприятий (выставки, ярмарки, фестивали, форумы, конференции, и т.п.) для участия субъектов РФ (по предложениям субъектов РФ), проведение данных мероприятий;
- экспортный потенциал субъектов РФ – участников Ассоциации, производимую ими продукцию, в целях ее продвижения на внешние рынки и для содействия межрегиональной торговле внутри Северо-Кавказского региона.

2. Организовать рассылку информационных писем о работе вышеуказанного раздела сайта по процедуре Министерства иностранных дел РФ и Министерства экономического развития РФ в адрес загранпредставительств РФ с целью распространения информации среди заинтересованных структур. В перспективе размещение ссылок на данный ресурс на сайтах органов исполнительной власти административно-территориальных образований государств ближнего и дальнего зарубежья.

3. Рассмотреть возможность разработки и издания справочных, информационно-аналитических, методических материалов по вопросам межрегиональных связей, создание специализированных информационно- справочных и региональных порталов. Произвести обмен ссылками на Интернет-ресурсы по внешнеэкономической деятельности субъектов РФ – членов АСК и Исполнительного комитета АСК.

4. Исполнительному комитету Ассоциации «Северный Кавказ» рекомендовать субъектам РФ – членам Ассоциации «Северный Кавказ» подготовить предложения по привлечению специализированных организаций к проведению аналитических и маркетинговых исследований рынка с целью расширения межрегионального сотрудничества, поиска партнеров, продвижения продукции и услуг предприятий, а также подготовить предложения по обмену опытом, подготовке и повышению квалификации специалистов по межрегиональной деятельности и маркетингу рынков. Содействовать в поиске партнеров через «Ассоциацию экспортеров и импортеров Кубани» (на платной основе).

5. Субъектам РФ – членам Ассоциации «Северный Кавказ» оказать содействие в доступе российских и зарубежных предпринимательских структур к информационным, правовым, маркетинговым, рекламным, тендерным и другим услуговым ресурсам взаимодействующих регионов. Рассмотреть возможность установления взаимных льгот на услуги.

6. Заложить в бюджет субъектов РФ – членов Ассоциации «Северный Кавказ» средства для информационного сопровождения внешнеэкономической деятельности.

III. Информация о ходе подготовки предстоящего IX Международного инвестиционного форума «Сочи 2010». Формат и порядок участия субъектов РФ – членов Ассоциации «Северный Кавказ» в мероприятиях Форума (Заболотний Д.В.)
Выступили: Нурмагомедов А.Н., Беляков А.Н.

Решили:
1. Рекомендовать членам Ассоциации «Северный Кавказ» принять участие в IX Международном инвестиционном форуме «Сочи-2010» и оказать содействие в информировании и приглашении официальных и деловых кругов своих регионов на Форум.
2. Рекомендовать членам Ассоциации «Северный Кавказ» ускорить регистрацию членов официальных делегаций и представителей деловых кругов для участия в Форуме в соответствии с Порядком регистрации и заключением договоров на аренду выставочных площадей.
3. Администрации Краснодарского края оказать содействие в подготовке и участии в Форуме субъектов РФ – членов Ассоциации «Северный Кавказ», предусмотреть преференции для регионов РФ – членов АСК, Исполнительного комитета АСК, журнала «Южно-Российский вестник» Ассоциации «Северный Кавказ», закрепить ответственных за делегациями регионов – участников Форума.
4. Рекомендовать профильным министерствам (в соответствии с тематикой круглых столов) внести предложения по участию представителей субъектов РФ – членов Ассоциации «Северный Кавказ» в мероприятиях Форума, в проведении круглых столов, презентаций субъектов и компаний, и выступлении на них.
5. Рассмотреть возможность проведения отдельных презентаций регионов в рамках программы проведения презентаций субъектов РФ и компаний (при поддержке организаторов Форума).

IV. Решили:
1. Просить Совет Ассоциации «Северный Кавказ» о переименовании Группы координации в «Координационный совет по внешнеэкономической деятельности».
2. Утвердить заместителем руководителя Координационного совета Афанасьева Дениса Александровича – Министра международных и внешнеэкономических связей Астраханской области.
3. Рекомендовать представителям Ассоциации «Северный Кавказ» принимать участие во встречах и переговорах членов АСК с деловыми кругами зарубежных стран, посещающих субъекты РФ Ассоциации «Северный Кавказ», участвовать в заседаниях по международному и межрегиональному сотрудничеству.
4. Принять предложение о проведении очередного заседания Координационного совета в г. Астрахани. Председателю Координационного совета согласовать повестку дня очередного заседания, дату проведения.

30 сентября в Кисловодске (Ставропольский край) в рамках деловой программы 3-го Международного Форума «Электроэнергетика Северного Кавказа» состоялось очередное заседание Координационного совета по топливно-энергетическому комплексу Ассоциации «Северный Кавказ» с повесткой дня:

1. Перспективы развития законодательной базы в целях расширения использования малых генерирующих установок в региональных топливно-энергетических комплексах субъектов РФ, входящих в Северо-Кавказский и Южный федеральные округа.
Леонтьев Георгий Карпеевич – Председатель подкомитета по малой энергетике Комитета Государственной Думы по энергетике.

2. Окончание строительства газотурбинной станции в г.Карабулак. Проблемы, перспективы, пути решения.
Дзауров Мусса Ахметович – заместитель Министра экономики и промышленности Республики Ингушетия.

3. Об опыте работы по расширению использования природного и сжиженного газа предприятиями Ставрополья.
Медников Дмитрий Валентинович – заместитель Министра промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края.

4. О создании саморегулируемых организаций (СРО) в области энергетического обследования.
Ковальчук Анатолий Петрович – Генеральный директор Центра энергосбережения и инновационных технологий, г.Ростов-на-Дону.

5. Разное.

I. Перспективы развития законодательной базы в целях расширения использования малых генерирующих установок в региональных топливно-энергетических комплексах субъектов РФ, входящих в Северо-Кавказский и Южный федеральные округа (Леонтьев Г.К.).
Выступили: Кожуховский И.С., Ковальчук А.П., Солдатов А.В., Потемкин А.А., Ефремов Г.Г.
Решили:
1. Рекомендовать Правительствам, министерствам и ведомствам регионов при разработке региональных программ развития электроэнергетики в соответствии с новой Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2020 года с перспективой до 2030 года, провести синхронизацию с планами социально-экономического развития субъектов, максимально учитывая возможности использования возобновляемых источников энергии, вторичных топливно-энергетических ресурсов и местных видов топлива.

2. Субъектам Российской Федерации, входящим в Ассоциацию «Северный Кавказ», подготовить и предоставить в Министерство энергетики Российской Федерации, Комитет Государственной Думы по энергетике перечень пилотных проектов по возведению малых генерирующих установок, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, вторичных топливно-энергетических ресурсов и местных видов топлива.

3. Субъектам Российской Федерации, входящим в Ассоциацию «Северный Кавказ» предоставить в Министерство энергетики Российской Федерации, Комитет Государственной Думы по энергетике перечень имеющихся разработок НИР и НИОКР в области малой энергетики, для участия в тендере на осуществление таких работ.

4. Рекомендовать субъектам Российской Федерации, входящим в Ассоциацию «Северный Кавказ», активизировать работу по реализации программ, способствующих активизации использования механизмов государственно-частного партнерства в области повышения энергетической эффективности и энергосбережения.

5. Рекомендовать субъектам Российской Федерации, входящим в Ассоциацию «Северный Кавказ», совместно с ГК «Электробалт» проработать вопрос создания совместных региональных бизнес-единиц для осуществления проектов по комплексному использованию энергии сточных вод путем строительства малых гидрогенерирующих установок и теплонасосных систем на промышленных предприятиях и в коммунальном секторе экономики.

6. Рекомендовать Исполнительному комитету Ассоциации «Северный Кавказ» в целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ, инициации решения на федеральном уровне следующих системных проблемных вопросов:
- финансовая помощь в реализации региональных и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций;
- принятие и реализация нормативных правовых актов Российской Федерации по стимулированию энергосбережения у потребителей энергоресурсов;
- принятие и реализация нормативных правовых актов РФ, в части оформления Технических условий на технологическое присоединение возобновляемых источников энергии (ветроэлектростанции, солнечные коллекторы и др.);
- информирование и сроки выхода и основное содержание государственной программы энергосбережения и повышения энергоэффективности до 2020 года;
- принятие и реализация нормативных правовых актов Российской Федерации, в части обеспечения тарифного стимулирования строительства и функционирования альтернативных и возобновляемых источников энергии;
- создание на федеральном уровне общедоступного банка данных о наиболее энергоэффективном оборудовании, передовых энергосберегающих технологиях и членах саморегулируемых организаций в сфере энергетического обследования;
- разработка типовых энергосберегающих проектов в области жилищно-коммунального хозяйства, их методическое и информационное обеспечение.

7. Просить Министерство энергетики РФ доработать Положение «О порядке выдачи технических условий на технологическое присоединение» в части включения в техусловия вопросов об эффективном использовании топливно-энергетических ресурсов и внедрении возобновляемых источников энергии.

II. Окончание строительства газотурбинной станции в г.Карабулак. Проблемы, перспективы, пути решения (Дзауров М.А.).
Выступили: Хузмиев И.К., Байрамкулов И.Х.

Решили:
1. Одобрить и поддержать программу работ Министерства экономики и промышленности Республики Ингушетия, оказать содействие на всех уровнях власти и бизнеса.
2. В целях использования гидроэнергетического потенциала Чеченской Республики рекомендовать Правительству Чеченской Республики и ОАО «Русгидро» заключить Соглашение о сотрудничестве в освоении гидроэнергетического потенциала в Чеченской Республике на период до 2020 г.
3. Поддержать обращение ЗАО «Бетон-Нова» о сотрудничестве по вопросам реализации программ восстановления и строительства электроэнергетических объектов Чеченской Республики.
III. Об опыте работы по расширению использования природного и сжиженного газа предприятиями Ставрополья (Медников Д.В.).
Выступили: Гаврина А.Л., Хачкинаян Л.Д.
Решили:
1. Рекомендовать Министерству промышленности энергетики и транспорта Ставропольского края:
- продолжить работу по газификации населенных пунктов Ставрополь-ского края с участием ОАО «Газпром» в 2011-2012 гг.;
- продолжить работу по подготовке и утверждению краевой комплекс¬ной программы перевода автотранспорта на компримированный природный газ.
2. Рекомендовать органам исполнительной и законодательной власти Южного и Северо-Кавказского федеральных округов:
- разработать и принять законодательные и нормативные акты, регулирующие и стимулирующие использование газомоторного топлива на региональном уровне;
- включать в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в обязательном порядке мероприятия по расширению использования газомоторного топлива.

IV. О создании саморегулируемых организаций (СРО) в области энергетического обследования (Ковальчук А.П.).
Выступили: Подымкин И.Ю., Нечитайло Н.И.

Решили:
1. В целях обеспечения проведения обязательных и добровольных обследований объектов, определенных положениями Федерального закона № 216-ФЗ от 23 ноября 2009 г., рекомендуется создание саморегулируемых организаций на территориях Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.
2. Объединить усилия, опыт и возможности ГУ «Ставропольский краевой центр энергосбережения», ГАУ Краснодарского края «Центр энергосбережения и новых технологий» и НП «Центр энергосбережения и инновационных технологий» (Ростов-на-Дону) в решении вопросов энергосбережения на территории Северного Кавказа.
3. Разрабатывать программы по развитию возобновляемых источников энергии на территории Северного Кавказа, учитывая опыт ГУ «Ставропольский краевой центр энергосбережения» и НП «ЦЭИТ» (Ростовская область).

V. Разное.
(Хачкинаян Л.Д.).
Выступили: Хузмиев И.К., Власова В.Н., Юров А.Н.
Решили:
Очередное заседание провести во II квартале 2011 г., повестку дня сформировать в рабочем порядке.
Рекомендовать участникам заседания разместить представленные на заседании материалы в журнале Ассоциации «Южно-Российский вестник».

С 13 по 15 октября в Ростовской области состоялся ХIII Фестиваль мастеров искусств «Мир Кавказа».
Его участниками стали творческие коллективы Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей, Краснодарского и Ставропольского краев, Республик: Адыгеи, Дагестана, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Калмыкии, Карачаево-Черкесской, Северной Осетии-Алании, Чеченской, а также Республики Абхазия и Республики Южная Осетия - более тысячи высокопрофессиональных артистов.

Губернатор Ростовской области Василий Юрьевич Голубев направил участникам фестиваля приветствие, в котором отметил, что «Фестиваль «Мир Кавказа» является важным этапом большой работы по сохранению межнациональной стабильности, межэтнического согласия на Юге России». Основными событиями фестиваля стали праздничный концерт «Искусство – диалог друзей», выставка декоративно-прикладного искусства и национальной кухни, праздничные мероприятия в городах и районах области и большой гала-концерт, который завершил программу 15 октября.

Также в рамках фестиваля состоялся Координационный совет по культуре и искусству Ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ Южного и Северо-Кавказского федеральных округов «Северный Кавказ». На Совете были рассмотрены организационные вопросы, а также было принято решение провести очередной Фестиваль «Мир Кавказа» в 2011 году в Астраханской области и был торжественно передан символ Фестиваля - переходящий кубок и.о.Министра культуры Ростовской области Валерием Гелас заместителю Министра культуры Астраханской области Прокофьевой Ольге.
Первый фестиваль, инициированный Исполнительным Комитетом Ассоциации «Северный Кавказ», прошел в 1996 году во Владикавказе, второй в 1997-м – в Ростове-на-Дону, и затем его ежегодно принимали регионы Юга России.

На заседании Комитета по бюджету и налоговой политике 16 октября 2010 года в г.Анапа Краснодарского края рассматривались следующие вопросы:
1. О сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов, о предложениях по внесению изменений в бюджетное законодательство по вопросам совершенствования межбюджетных отношений.
В выступлениях:
Максимовой Н.С. - депутата Государственной Думы РФ, председателя Совета Сообщества финансистов России,
Дорждеева А.В. – заместителя Главы Администрации, председателя Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Волгоградской области,
Перонко И.А. – заместителя главы администрации (губернатора), руководителя департаментам по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края,
Шаповалова В.Г. – первого заместителя председателя Правительства, Министра финансов Ставропольского края и др.,

Было отмечено:
В 2011 году на сбалансированность региональных и местных бюджетов значительное влияние окажут новации федерального законодательства.
Так, изменение с 1 января 2011 года сроков уплаты местных налогов в связи с принятием Федерального закона от 27 июля 2010 года № 229-ФЗ повлечет в 2011 году выпадающие доходы местных бюджетов.
Потери доходов территориальных бюджетов прогнозируются и в связи с увеличением с 2011 года тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
При этом Министерством финансов Российской Федерации предусматривается сокращение объемов межбюджетных трансфертов бюджетам многих субъектов Российской Федерации.
Вышеуказанные обстоятельства увеличивают риски несбалансированности бюджетов территорий.
Другой проблемой является неопределенность межбюджетных отношений между федеральным бюджетом и региональным бюджетом.
Принятые Комитетом решения направлены в Министерство финансов Российской Федерации, в Сообщество финансистов России, в исполнительные и законодательные органы власти субъектов РФ – членов Ассоциации.

2. О применении бюджетного законодательства, связанного с изменениями правового положения бюджетных учреждений, и бюджетной классификации.
Обсудив проблемные вопросы применения бюджетного законодательства в субъектах Российской Федерации Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, участники заседания приняли решение направить свои предложения в Министерство финансов РФ, Центральный банк РФ, исполнительным и законодательным органам власти субъектов.

3. Об организации и осуществлении государственного и муниципального финансового контроля субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. О предложениях по внесению изменений в бюджетное законодательство по вопросам совершенствования государственного финансового контроля.
Обсудив проблемы и направления совершенствования государственного и муниципального финансового контроля субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, участники заседания отметили следующее.

В свете происходящих в нашей стране перемен, как административных, так и правовых, можно с уверенностью утверждать, что предпосылки успешной реализации задач, стоящих перед государством, заключаются, в том числе, в эффективной организации государственного и муниципального финансового контроля.
Однако в настоящее время существующая система финансового контроля пока недостаточно эффективна и требует дальнейшего совершенствования. Данное обстоятельство связано, прежде всего, с отсутствием четкого правового регулирования института финансового контроля, а также разграничения и законодательного закрепления полномочий и зон ответственности органов финансового контроля по горизонтали (с другими органами государственного (муниципального) финансового контроля) и по вертикали (между органами государственного (муниципального) финансового контроля различных уровней власти). Это приводит к пересечению сфер деятельности, бессистемности проверочных мероприятий и чрезмерной нагрузке подвергаемых проверке организаций.
Выработанные по итогам обсуждения этих и других аспектов данного вопроса решения направлены в Министерство финансов РФ и в субъекты.

4. О проблемных вопросах в законодательстве о закупках и предложениях по внесению изменений в Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Обсудив проблемные вопросы в законодательстве о закупках - в настоящее время отсутствует механизм, в соответствии с которым должен устанавливаться факт аутентичности электронного документа (государственного контракта) и его бумажной копии, и другие, участники заседания решили обратиться в Правительство Российской Федерации с предложениями, предусматривающими:
- установление механизма, в соответствии с которым при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должен устанавливаться факт аутентичности электронного документа (государственного контракта) и его бумажной копии;
- при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд предоставить право заказчику дополнительно устанавливать формальный признак начальной (максимальной) цены контракта для возможности проведения процедур с применением «шага» аукциона.

5. О плане работы комитета по бюджету и налоговой политике на 2011 год и проведении очередного заседания комитета.
Решили:
1. Провести очередное заседание комитета по бюджету и налоговой политике в Республике Калмыкия ориентировочно в апреле - мае 2011 года.
2. План работы комитета на 2011 год направить в Исполнительный комитет Ассоциации.

6. Об информационном обеспечении деятельности финансовых органов Юга России
Решили:
Рекомендовать субъектам Российской Федерации Южного и Северо-Кавказского федеральных округов осуществлять публикацию материалов в журнале «Южно-Российский вестник» в установленные сроки.

7. О переименовании комитета по бюджету и налоговой политике Ассоциации «Северный Кавказ»
По итогам рассмотрения и обсуждения указанного вопроса участники заседания решили:
Поддержать предложения Исполнительного комитета Ассоциации «Северный Кавказ» о переименовании «комитета по бюджету и налоговой политике» в «Совет по бюджету и налоговой политике».

19 октября в г.Ростове-на-Дону состоялось совещание представителей Сторон социального партнерства в Южном федеральном округе.
Председательствовал: Серга СВ. - начальник Департамента по вопросам экономической и социальной политики Аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЮФО, Координатор Трёхсторонней комиссии.
Присутствовали:
со стороны органов исполнительной власти:
Хачкинаян Л.Д. — заместитель председателя Исполнительного комитета Ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ ЮФО «Северный Кавказ», член Трехсторонней комиссии;
от профсоюзной стороны:
Козлов В.Д. - председатель Федерации профсоюзов Ростовской области, председатель Ассоциации территориальных объединений организаций профсоюзов ЮФО «Кавказ»;
Лыкова Е.Н. - помощник представителя Федерации независимых профсоюзов России в ЮФО, секретарь Рабочей группы;
Абрамов О.Д. - заместитель председателя Федерации профсоюзов Ростовской области;
со стороны работодателей:
Потеряхин А.В. - исполнительный директор Координационного совета объединений РСПП ЮФО.

Повестка дня:
1. О составе Окружной трёхсторонней комиссии.
2. О составе сопредседателей (руководителей) и секретарей Сторон социального партнерства.
3. О составе Рабочей группы Трехсторонней комиссии.
4. О подписании Трехстороннего соглашения.
5. О доработке проекта Соглашения.
6. О проекте Плана работы Трёхсторонней комиссии на 2011 год.
1. О составе Окружной трехсторонней комиссии. В связи с выделением из состава Южного федерального округа Северо-Кавказского федерального округа и реорганизацией окружных структур социального партнерства Постановили:

1.1. Определить следующий количественный состав Комиссии: по 8 человек от каждой Стороны (всего 24 человека), в том числе по 1 представителю от каждого из 6 субъектов РФ, сопредседатель Комиссии и ещё 1 член Комиссии по усмотрению Стороны.

1.2. В срок до 1 ноября т.г. Сторонам социального партнерства сформировать списки членов Комиссии и представить их в Рабочую группу Комиссии по форме: № п/п, фамилия, имя, отчество полностью, должность и место работы, контактный телефон.

2. О составе сопредседателей (руководителей) и секретарей Сторон социального партнерства.
Постановили:
Сторонам социального партнерства в срок до 10 ноября т.г. на заседаниях своих коллегиальных органов произвести выборы сопредседателя и секретаря из состава членов Трехсторонней комиссии и направить выписки об избрании в Рабочую группу Трехсторонней комиссии с целью подготовки вопроса по утверждению избранных представителей на заседании Комиссии.

3. О составе Рабочей группы Трехсторонней комиссии. Постановили:
3.1. Согласиться с количественным составом Рабочей группы 6 человек - по 2 человека от Стороны.
3.2. Сторонам социального партнерства пересмотреть состав своих представителей в Рабочей группе. При необходимости произвести замену.
3.3. В срок до 1 ноября т.г. представить обновленные списки в Рабочую группу Комиссии по форме: № п/п, фамилия, имя, отчество полностью, должность и место работы, контактный телефон.

4. О подписании Трехстороннего соглашения. Обсудив вопросы, связанные с организацией подписания Соглашения,
Постановили:
4.1. Заключить очередное Соглашение на 2011 - 2013 годы.
4.2. Подписание Соглашения назначить на третью декаду января - первую декаду февраля 2011 года. Решение о месте проведения данного мероприятия принять в декабре-месяце т.г.
4.3. Поручить подписать Соглашение:
от органов исполнительной власти - председателю Ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ ЮФО;
от профсоюзных органов - председателю Ассоциации территориальных объединений организаций профсоюзов «Кавказ»;
от органов работодателей - председателю Координационного совета объединений РСПП ЮФО.
4.4. Подписание провести на очередном заседании Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Южного федерального округа.

5. О доработке проекта Соглашения.
Постановили:
5.1. В срок до 01.11.10. провести экспертизу проекта с участием представителей Государственной инспекции труда и Фонда социального страхования.
5.2. В срок до 01.12.10. провести согласование проекта с региональными органами исполнительной власти, профсоюзов и работодателей с целью получения замечаний и предложений по содержанию проекта Соглашения.
5.3. В 1-ой декаде декабря провести рабочее совещание представителей Сторон социального партнерства по определению окончательного варианта проекта Соглашения.

6. О проекте Плана работы Трехсторонней комиссии на 2011 год.
Постановили:
6.1. В срок до 15.11.10. Сторонам социального партнерства направить в Представительство ФНПР в ЮФО свои предложения в План работы (разделы «Вопросы для обсуждения на заседаниях Комиссии» и «Мероприятия»),
6.2. Просить Представительство ФНПР в ЮФО подготовить проект Плана работы Комиссии для рассмотрения на совещании представителей Сторон социального партнерства.

11 ноября 2010 года в рабочем порядке состоялось заседание Совета Ассоциации «Северный Кавказ» с повесткой дня:
1. О выходе из состава учредителей Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа «Северный Кавказ» Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия-Алания, Чеченской Республики, Ставропольского края.

2. О переименовании Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа «Северный Кавказ» в Ассоциацию экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа «Юг».

3. О формировании бюджета Ассоциации на 2011 год.
Согласно заявлений субъектов Российской Федерации – членов Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа «Северный Кавказ» о добровольном выходе из состава Ассоциации «Северный Кавказ»,
Совет Ассоциации решил:

1. Вывести из состава учредителей Ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ Южного федерального округа «Северный Кавказ» субъекты РФ – Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия-Алания, Чеченская Республика, Ставропольский край.

2. Предложить руководителям исполнительной и законодательной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа, совместно с Исполнительным комитетом, оформить выход субъектов из состава учредителей Ассоциации в соответствии с положениями Гражданского Кодекса РФ, Закона о некоммерческих организациях, учредительными документами Ассоциации.

3. Исполнительному комитету Ассоциации «Северный Кавказ» подготовить и внести на рассмотрение Совета Ассоциации новую редакцию учредительных документов.
Голосовали «за» единогласно.
По второму вопросу повестки дня в связи созданием Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа, Совет Ассоциации решил:
1. Переименовать Ассоциацию экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа «Северный Кавказ» в Ассоциацию экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа «Юг» (сокращенное название Ассоциация «Юг»).

2. Исполнительному комитету Ассоциации внести изменения в учредительные документы в соответствии с действующим законодательством.
Голосовали «за» единогласно.

По третьему вопросу повестки дня Совет Ассоциации решил:
1. Сформировать бюджет на 2011 год из годовых членских взносов учредителей, действительных и ассоциированных членов Ассоциации на уровне 2010 года, сохранив прежний принятый порядок формирования членских взносов Ассоциации.

14-16 декабря 2010 г. в выставочном центре «ВертолЭкспо» в г. Ростов-на-Дону прошел ежегодный IV Донской нефтегазовый конгресс при поддержке министерства энергетики РФ, министерства регионального развития РФ, Государственной Думы РФ, Ассоциации «Северный Кавказ», Союза Нефтегазопромышленников России, Министерства промышленности и энергетики Ростовской области, НП Газовые предприятия Дона. В деловую программу конгресса вошел ряд мероприятий: конференции: «Инновации XXI века в геологии, поиске и разведке и разработке углеводородного сырья»; «Энергосбережение: современное состояние и перспективы развития»; «Подготовка кадров для нефтегазового комплекса, взаимодействие науки и бизнеса, обучение специалистов в области энергосбережения», круглые столы «Разработка и внедрение ресурсосберегающих технологий, поиск оптимального сочетания традиционных и альтернативных источников энергии», «Проекты в сфере энергосбережения. Финансирование и инвестиционная привлекательность» и «Перспективы развития газомоторного топлива».

В рамках IV Донского нефтегазового конгресса состоялась выставка «Энергосбережение: современное состояние и перспективы развития», организуемая при поддержке комитета по энергетике Государственной Думы РФ. На выставке были представлены осуществлённые и находящиеся в стадии реализации проекты по энергосбережению.
Цель конгресса, по мнению его участников - обмен опытом и выработка новых подходов к решению вопросов развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики российских регионов, изучение российского и международного опыта решения вопросов развития региональной инфраструктуры, разработки и реализации программ энергосбережения, внедрения инновационных технологий, привлечения инвестиций в данную область, достигнута.

21 декабря 2010 года в г. Новочеркасске, Ростовская область, в Южно-Российском государственном техническом университете (Новочеркасский политехнический институт) с участием Исполнительного комитета Ассоциации «Северный Кавказ» при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЮФО, состоялось расширенное заседание Координационного совета объединений работодателей Южного федерального округа. Вёл заседание председатель Координационного совета отделений РСПП в Южном федеральном округе, ректор ЮРГТУ (НПИ) В.Г.Передерий.
Площадкой для диалога лидеров делового сообщества, представителей власти и учёных не
случайно выбран ЮРГТУ (НПИ). И не только потому, что это старейший на Юге России университет, но и потому, что он единственный в ЮФО имеет энергетический факультет, славный своими традициями и серьезными научными разработками. Именно это подчеркнул на встрече с журналистами В.Г.Передерий. «Президентом России поставлена задача снижения ресурсоёмкости национального продукта, что является безальтернативной основой достижения конкурентоспособной экономики,

В работе Координационного совета приняли участие: заместитель полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе В.А.Жуков, исполнительный вице-президент РСПП В.М.Черепов, заместитель министра промышленности и энергетики Ростовской области Е.В.Прусов, заместитель директора ФГУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России А.И.Беднов, генеральный директор ОАО «МРСК Юга» С.А.Архипов, председатель Подкомитета по малой энергетике Комитета по энергетике Государственной Думы Г.К.Леонтьев и другие.

Заместитель полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе В.А.Жуков подчеркнул, что сегодняшнее мероприятие имеет общегосударственное значение. «Президент России четко определил критерии развития нашего государства - это повышение качества жизни и модернизация. - сказал Владимир Андреевич во вступительном слове. - Сегодня мы рассматриваем вопросы стимулирования энергоэффективности и энергосбережения, а от этого зависит и качество жизни населения».
С основным докладом «О мерах по стимулированию энергосбережения и повышению энергоэффективности экономики Южного федерального округа» выступили заместитель директора ФГУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России А.И.Беднов и генеральный директор ОАО «МРСК Юга» С.А.Архипов.

Кроме основных докладчиков, в обсуждении предложенной темы приняли участие председатель Подкомитета по малой энергетике Комитета по энергетике Государственной Думы Г.К.Леонтьев, председатель Подкомитета РСПП по энергоэффективности и возобновляемой энергетике В.Б.Иванов, советник председателя Координационного совета РСПП в ЮФО К.К.Ильковский, заместитель председателя Координационного совета объединений РСПП ЮФО, директор МРЦПК ЮРГТУ (НПИ) В.В.Садовов, председатель Совета директоров ОАО КБ "Центр-Инвест" В.В.Высоков, директор департамента корпоративной стратегии и регионального развития сектора "Энергетика" ООО «Сименс» Й.Аттенштад.

Поддерживая действия федеральных и региональных органов власти, направленных на реализацию государственной политики в области повышения эффективности использования энергоресурсов, выступающие отметили наличие следующих барьеров, препятствующих энергосбережению в реальном секторе экономики:
- недостаточность стимулирования и государственной поддержки деятельности по повышению энергоэффективности на региональном уровне;
- несовершенство существующего порядка учета экономии от сокращения расходования энергоресурсов;
- слабую коммерциализацию научных идей, разработок и патентов в области энергоресурсосбережения;
- недостаточную эффективность действующей системы управления политикой энергосбережения на региональном и муниципальном уровнях;
- низкую мотивацию к энергосбережению среди представителей бизнеса и значительной части населения;
- ограниченный доступ субъектов хозяйствования к долгосрочным финансовым ресурсам, необходимым для реализации проектов в сфере энергосбережения;
- отсутствие информации об отечественном и зарубежном опыте повышения энергоэффективности и возможности его тиражирования на региональном уровне.
Заслушав докладчиков, участники совещания приняли решение, в целях обеспечения реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности экономики регионов юга страны дать ряд рекомендаций Министерству энергетики Российской Федерации, субъектам Южного Федерального округа, ФГУ "РЭА" Минэнерго России и другим общественным предпринимательским объединениям, действующим в субъектах ЮФО.

За отчетный период в рамках плана выставочных мероприятий Ассоциации при информационной поддержке Ассоциации подготовлены и проведены выставки:
10-12 февраля – «ЭлектроПромЭкспо»;
2-5 марта – «Интерагромаш», «Агротехнологии», «Агроферма»;
17-19 марта - Строительный форум «СТИМэкспо», «Строительство», «Архитектура», Город-ЖКХ», «Вода, Тепло».
21-23 октября – X международный экономический форум «Предпринимательство Юга России: инновации и развитие».
21-23 октября - «Бизнес Дона» X выставка продукции субъектов малого и среднего бизнеса.
21-23 октября - «Высокие технологии XXI века «VII специализированная выставка инноваций».
10-12 ноября – «Транспорт. Логистика. Безопасность».
17-19 ноября – «Топливно-энергетические ресурсы Юга России».

В отчетном периоде сотрудники Исполнительного комитета приняли участие в мероприятиях:
- совещании «О поддержке инвестиционных проектов развития нанотехнологий в регионах Юга России» (г.Ростов-на-Дону, 9 февраля);
- заседании Общественно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России (г.Москва, 26 марта);
- XIII Международном фестивале туризма и отдыха “Мир без границ» (г.Ростов-на-Дону, 16-17 апреля);
- Днях Финляндии в Ростовской области (г.Ростов-на-Дону, 17-19 мая);
- выездном совещании общественного совета при ЮТУ Росграница (г.Новороссийск, 20 мая);
- заседании Координационного совета отделений РСПП в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах (г.Сочи, 16 сентября);
- совещании по вопросам непроизводственных потенциалов регионов (г.Воронеж, 27 августа);
- V Южно-Российском форуме «Энергоэффективная экономика» (г.Ростов-на-Дону, 17-19 ноября);
- научно-практической конференции «Нанотехнологии – производству 2010» (г.Фрязино, 1-3 декабря);
- «круглом столе» ТПП Ростовской области на тему: «Новый туристический сезон-2010» (г.Ростов-на-Дону).
- совместных выставочных мероприятиях, проводимых в рамках Ассоциации по плану текущего года:
- заседаниях координационных советов, комитетов и групп Ассоциации.
Все мероприятия, проводимые Ассоциацией в данном периоде, освещались в журнале «Южно-Российский вестник», на сайте Ассоциации http://askregion.ru.