План работы
ПЛАН
работы Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа «Юг»
на 2012 год


Основой проекта плана работы на 2012 год являются:

1. Распоряжение Правительства Российской Федерации «О плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития ЮФО на период до 2020 года» № 1538-р от 5.09.2011 (далее «Стратегия»).
2. Поручение аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЮФО «О подготовке предложений по «Стратегии»» № А52-3452-3А от 20.09.2011.
3. План работы Рабочей группы по вопросам улучшения инвестиционного климата в субъектах РФ Комиссии при полномочном представителе Президента РФ в ЮФО по модернизации и техническому развитию экономических регионов ЮФО от 21.06.2011.
4. Решения заседания Совета Ассоциации «Юг» от 25.05.2011.
5. Предложения в план работы Ассоциации «Юг» от администраций субъектов ЮФО:
5.1. Республика Адыгея - № Г-1184/11-0 от 07.10.2011.
5.2. Республика Калмыкия - № 01-2-3097 от 30.09.2011.
5.3. Краснодарский край - № 012 от 24.11.2011.
№ 55-7944/11-04-19 от 30.12.2011.
5.4. Астраханская область - № 01-08-1603 от 29.09.2011.
5.5. Волгоградская область - № 07-12/562-4/в от 07.11.2011;
№ 07-12/602-4/в от 12.12.2011.
5.6. Ростовская область № 17.1/1195 от 25.10.2011;
№ 11.2.1-02/465 от 02.11.2011.

В план работы включены мероприятия, влияющие на:
• стимулирование инвестиционной активности;
• развитие инновационной сферы;
• развитие агропромышленного комплекса;
• развитие промышленности;
• развитие туризма;
• развитие транспортной инфраструктуры;
• развитие энергетической инфраструктуры;
• развитие инфраструктуры связи;
• развитие водохозяйственного комплекса;
• здравоохранение и социальное развитие;
• развитие образования и науки;
• занятость и трудовую миграцию;
• развитие жилищной сферы;
• развитие физической культуры и спорта;
• развитие культуры;
• укрепление общегражданской идентичности, межнациональных отношений и содействие этнокультурному развитию народов;
• развитие малого и среднего бизнеса;
• молодежную политику;
• экологию и охрану окружающей среды;
• внешнеэкономическое сотрудничество, в т.ч. приграничное.

Для обеспечения реализации вышеперечисленных основных направлений деятельности Ассоциации, а так же выполнение уставной деятельности Ассоциации Исполнительный комитет:

1. Взаимодействует с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, федеральными органами исполнительной власти, министерствами, ведомствами РФ, исполнительными и законодательными органами власти республик, краев и областей, входящих в Ассоциацию «Юг», совместно разрабатывает программы социально-экономического развития территорий в пределах федерального округа.

2. Принимает участие в работе коллегий, совещаний, мероприятиях, проводимых аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе, согласно Регламента Ассоциации.

3. Принимает участие в:
- заседаниях Правительства РФ (по приглашению);
- заседаниях Федерального Собрания РФ (по приглашению);
- коллегиях министерств, ведомств РФ (по приглашению);
- совместных выставочных мероприятиях, проводимых в рамках Ассоциации «Юг»;
- мероприятиях по плану федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций (по приглашению);
- мероприятиях, связанных с 20-летием создания Ассоциации «Юг» («Северный Кавказ»).

4. Осуществляет постоянную информационную деятельность путем:
- информации на сайте Ассоциации http://askregion.ru ;
- информационной рубрики в журнале «Южно-Российский вестник».

5. Осуществляет организационно-техническую работу по проведению:
- XV фестиваля «Мир Кавказу»;
- Спартакиады финансовых органов субъектов Ассоциации «Юг».

6. Продолжает работу по выполнению ранее принятых мероприятий:
6.1. Мероприятия по улучшению инвестиционного климата в субъектах РФ Южного федерального округа.

В 2011 году был выполнен ряд пунктов, входящих в мероприятия:
- на координационных советах обсуждены вопросы, влияющие на улучшение инвестиционного климата, и даны рекомендации в рабочую группу;
- создана постоянная рубрика «Проекты и инвестиции в ЮФО» в журнале «Южно-Российский вестник» и социально-информационный блок на сайте Ассоциации http://askregion.ru ;
- разработан механизм взаимодействия и осуществления практических мер по сотрудничеству с Российским фондом прямых инвестиций;
- издан «Инвестиционный Атлас регионов Юга России»;
- разработана система мер по рекламно-информационному обеспечению инвестиционной деятельности.

В 2012 году планируется:
- Подготовить и провести круглый стол по теме: «Социально-психологические и административные барьеры и способы их преодоления в инвестиционной практике субъектов РФ ЮФО».(срок - I квартал)

- Подготовить (издать) сводную аналитическую информацию инвестиционной привлекательности по каждому субъекту ЮФО. (срок – апрель)

- Организовать работу постоянно действующего семинара по проблемам методики разработки и реализации инвестиционных проектов.

- Проведение научно-практической конференции по теме: «Опыт инвестиционной деятельности в субъектах РФ ЮФО и методы его распространения». (срок – I полугодие)
- Создать видеофильм об инвестиционном потенциале ЮФО.
(срок – III квартал)

- Создание видео-каталогов инвестиционных проектов с использованием 3D технологий. (срок – 2012 г.)

- Разработка перечней инвестиционных проектов, обеспечивающих реализацию стратегий развития инвестиционной активности в субъектах РФ ЮФО. (срок – I полугодие)

- Проведение научно-практической конференции по вопросу распространения передового опыта регионов в реализации инфраструктурных проектов на принципах государственно-частного партнерства, представление лучших практик создания инвестиционного климата в субъектах РФ.
(срок – III квартал)
- Проведение аудита административных процедур, оказывающих влияние на привлечение инвестиций. (постоянно)

- Проведение презентаций инвестиционного потенциала ЮФО на выставочно-ярмарочных и других мероприятиях, проводимых Ассоциацией «Юг». (постоянно)
6.2. Мероприятия по проведению 20-летия создания Ассоциации.
В 2011 году выполнен ряд пунктов, входящих в мероприятия:
- создан оргкомитет;
- проведен фестиваль «Мир Кавказу»;
- издан юбилейный «Инвестиционный Атлас регионов Юга России»;
- подготовлены и публикуются юбилейные материалы об Ассоциации;

В 2012 году планируется:
- завершить публикацию юбилейных материалов об Ассоциации;
- провести презентацию юбилея Ассоциации в государственных и общественных структурах России и за рубежом;
- провести юбилейное заседание Совета Ассоциации.

7. Организует подготовку и проведение:

- Заседания Совета Ассоциации «Юг»
(повестка дня, дата и место проведения будут согласованы с аппаратом полномочного представителя Президента РФ в ЮФО в рабочем порядке)

1. О ходе реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики в субъектах РФ Южного федерального округа.

2. О текущем состоянии и мерах по улучшению инвестиционного и предпринимательского климата в субъектах РФ Южного федерального округа.

- Заседания Координационного совета по развитию агропромышленного комплекса
(март, г.Ростов-на-Дону)

1. О Концепции развития агропромышленного комплекса Ростовской области до 2020 года как составной части Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года (предложение внесено Правительством Ростовской области).

2. Об обеспечении фитосанитарной безопасности по особо опасным вредителям на территории Республики Адыгея (Республика Адыгея).

3. О состоянии и перспективах развития мелиорированных земель в субъектах Российской Федерации в ЮФО (Республика Калмыкия).

4. О разработке комплексной программы привлечения внебюджетных средств в развитие животноводства с возможностью беспроцентного финансирования предприятий племенного скотоводства и свиноводства (Краснодарский край).

5. О внедрении ресурсосберегающих и высокоэффективных технологий в сельском хозяйстве (Краснодарский край).

6. О формировании системы консультационных центров, информационного обеспечения, центров передачи технологий и других элементов инфраструктуры научно-исследовательской и инновационной деятельности в аграрном секторе (Краснодарский край).

7. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в целях получения стабильных урожаев сельскохозяйственных культур и гарантированной кормовой базы (Волгоградская область).

8. Совещание по проблемам развития сельхозмашиностроения на юге России в рамках разрабатываемой Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения России до 2020 года (Волгоградская область).

- Заседания Координационного совета по строительству, архитектуре и жилищной политике
(октябрь, г.Ростов-на-Дону)
1. О реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года»: опыт реализации мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры, проблемы, перспективы (Ростовская область).
2. О создании региональных фондов капитального ремонта многоквартирных домов и источниках формирования средств фонда (Ростовская область).
3. О реализации мероприятий Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по оснащению приборами учета многоквартирных домов и жилых помещений (Ростовская область).
4. Об организации и осуществлении системы внутреннего финансового контроля в органах исполнительной власти, теоретические и практические аспекты финансового и налогового учета и контроля (Ростовская область).
5. О создании и ведении информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (Астраханская область).
6. О продолжении финансирования из федерального бюджета программ, определенных федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»(Астраханская область).

- Заседания Координационного совета по топливно-энергетическому комплексу
(ноябрь, г.Ростов-на-Дону)
1. О налогообложении магистрального нефтепродукта КТК-Р (Республика Калмыкия).
2. Об оформлении прав собственности на «бесхозяйные» объекты электроснабжения и газоснабжения (Ростовская область).
3. Об интеграции электрических сетей (Ростовская область).

- Заседания Координационного совета по решению экологических проблем
(июнь, г.Краснодар)
1. Система государственного экологического мониторинга в Краснодарском крае (Краснодарский край).
2. Об опыте Ростовской области по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов (Ростовская область).
(сентябрь-октябрь, г. Астрахань)
3. О ходе реализации долгосрочной комплексной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Астраханской области в 2012-2020 годах»

- Заседания Координационного совета по развитию виноградарства и виноделия
(апрель, г.Краснодар)
1. О развитии аборигенного виноградарства на Дону, создавшего заслуженную славу Донскому виноделию (Ростовская область).
2. О разработке федеральной целевой программы развития виноградарско-винодельческой отрасли до 2020 года в целях стимулирования закладки виноградников для удовлетворения потребительского спроса на столовый виноград и обеспечения собственным сырьем производителей вина, освоения виноградно-пригодных земель, содействие техническому перевооружению отрасли, повышения качества и конкурентоспособности винодельческой продукции, создания новых рабочих мест, развития муниципальных территорий (Краснодарский край).

- Заседания Координационного совета по социальной политике
(июнь, г.Новочеркасск)
1. Об отнесении полномочий по установлению мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, к Российской Федерации (Республика Калмыкия).
2. О выполнении в 2011 году Соглашения между Ассоциацией экономического взаимодействия субъектов РФ ЮФО «Юг», Ассоциацией территориальных объединений организаций профсоюзов ЮФО и Координационным советом объединений Российского союза промышленников и предпринимателей ЮФО на 2011-2013 годы (Ростовская область).
3. О работе сторон социального партнерства в ЮФО по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате в субъектах округа (Ростовская область).

- Заседания Координационного совета по взаимодействию и сотрудничеству СМИ

1. Оказание информационной поддержки в средствах массовой информации Ассоциации «Юг», способствующей привлечению внимания к проблемам виноградарско-винодельческой отрасли и отражение ее достижений (Краснодарский край).
2. О повышении роли средств массовой информации в популяризации XXII Олимпийских зимних игр и XI Параолимпийских зимних игр 2014 года среди жителей регионов, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа (Краснодарский край).
3. О повышении роли средств массовой информации в пропагандировании здорового образа жизни, а также борьбе с наркоманией, алкоголизмом и детской безнадзорностью (Краснодарский край).

- Заседания Координационного совета по развитию курортов и туризма:

1. Об участии Координационного совета по развитию курортов и туризма в работе II-го Каспийского международного форума «Дельта мира 2012», который запланирован к проведению в г.Астрахани в мае 2012 года (Астраханская область).
2. О путях усиления государственной поддержки санаторно-курортных и туристических организаций, обслуживающих детей и социально незащищенные группы населения (льготы по налогам, льготные тарифы по услугам ЖКХ, понижающие коэффициенты при расчете арендной платы за землю и др.) (Краснодарский край).
3. О разработке способов снижения стоимости перелета (проезда) для жителей центральных, северных районов России, а также жителей Дальнего Востока на курорты Северного Кавказа с целью санаторно-курортного лечения (Краснодарский край).
4. О совершенствовании статистического учета в сфере курортов и туризма (Краснодарский край).

- Заседания Экономического совета:

1. Инициирование внесения поправок в проект Федерального закона № 499566-5 «О внесении изменений в статью 18 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (о применении упрощенной системы налогообложения в виде патента) (Волгоградская область).
2. Положительный опыт реализации программ по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность и поддержка молодежного предпринимательства на территории субъектов Южного федерального округа (Волгоградская область).
3. Проблема реализации норм, упорядочивающих деятельность такси (Федеральный закон от 21.04.2011 №69-ФЗ) (Волгоградская область).
4. Проблемы ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования и реализации мероприятий по сохранности дорог (Волгоградская область).
5. О продлении действующей федеральной целевой программы «Юг России (2008-2013 годы)» на период до 2020 года (Республика Адыгея).
6. О перспективах развития субъектов ЮФО в рамках реализации Стратегии социально-экономического развития ЮФО на период до 2020 года (Ростовская область).
7. Об ужесточении контроля легальной и нелегальной деятельности хозяйствующих субъектов в сфере обращения с ломом черных и цветных металлов и мерах, направленных на пресечение деятельности незаконных пунктов приема лома черных и цветных металлов (Астраханская область).
8. Обобщение опыта применения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федерального закона от 22.11.95 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» при осуществлении лицензионного контроля деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (Астраханская область).

- Заседания Совета по бюджету и налоговой политике: (Краснодар)

1. Совершенствование налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации (Краснодарский край, Волгоградская область).
2. Формирование бюджетов субъектов Российской Федерации на 2013 год на плановый период 2014 и 2015 годов (Краснодарский край).
3. О реализации региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов: результаты и направления развития (Краснодарский край).
4. О реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»: состояние, проблемы, перспективы. (Краснодарский край, Республика Калмыкия, Волгоградская область).
5. Отдельные вопросы реализации Программ по повышению эффективности бюджетных расходов (Волгоградская область).
6. О практике перехода к программному бюджету в субъектах ЮФО (Республика Адыгея).
7. Об опыте внедрения государственных и муниципальных заданий, осуществление контроля за их выполнением и их финансовое обеспечение (Республика Адыгея).
8. О проблемах разграничения полномочий в сфере здравоохранения, их влияние на регулирование механизмов межбюджетных отношений (Республика Калмыкия).
9. О практике совершенствования методик распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в субъектах Южного федерального округа (Республика Калмыкия).


- Заседания Координационного совета по молодежной политике
(апрель, г.Элиста)

1. О подготовке волонтеров для организационного и сервисного участия в XXVII Всемирной летней универсиаде в 2013 г. и Зимних Олимпийских играх в Сочи в 2014 г. (Республика Калмыкия).
2. Об организации временной занятости студенческой молодежи в летний период (Астраханская область).
3. О патриотическом воспитании молодежи (Республика Калмыкия).
4. О проведении мероприятий, посвященных 200-летию Победы в Отечественной войне 1812 года (Ростовская область).
5. О развитии движения военно-исторической реконструкции в патриотическом воспитании молодежи (Ростовская область).
6. О реализации программы «Обеспечение жильем молодых семей» (Астраханская область).
7. Об организации работы трудовых студенческих отрядов (Астраханская область).
8. Реализация программы «Обеспечение жильем молодых семей» (Астраханская область).

- Заседания Координационного совета по развитию внешнеэкономической деятельности
(2-кв. г. Волгоград)

1. Свод и анализ данных внешнеэкономической деятельности субъектов ЮФО, уточнение проблем и пути их решения в вопросах:
- внешней торговли;
- притока иностранных инвестиций;
- рационального использования иностранной рабочей силы (Волгоградская область).
2. Осуществление внешнеэкономической деятельности в условиях действия Таможенного Союза Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан (Волгоградская область).
3. Обеспечение организационно-технического участия субъектов РФ ЮФО в международной конференции «Приграничное сотрудничество субъектов РФ ЮФО с регионами зарубежных стран» (Ростовская область).

- Заседания Координационного совета по развитию транспортной сети и средств связи
(октябрь, г.Ростов-на-Дону)

1. О создании единой системы мониторинга на автобусных маршрутах межсубъектного сообщения по ЮФО с учетом использования технологии ГЛОНАСС и GPS (Республика Адыгея).
2. О создании целевых бюджетных дорожных фондов в субъектах РФ, входящих в ЮФО (Краснодарский край).
3. Об источниках формирования целевых бюджетных дорожных фондов в субъектах РФ, входящих в ЮФО (Краснодарский край).
4. Совещание по проблемам модернизации парка трамваев в городах Юга России (Волгоградская область).



- Заседаний Координационного совета по культуре и искусству
(май-июнь, г.Нальчик)

1. О создании творческой лаборатории всемирно известного художника М.М.Шемякина в городе Майкопе на базе Северо-Кавказского филиала Государственного музея искусства народов Востока (Республика Адыгея).
2. О Донской государственной публичной библиотеке как ресурсном центре в системе библиотек Юга России (рассмотреть во II квартале) (Ростовская область).
(сентябрь-октябрь, г.Краснодар)
1. О формах поддержки одаренных детей в рамках реализации послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ (Астраханская область).
2. О развитии культурного туризма на территории ЮФО (опыт Астраханской области).

- Заседания Координационного совета по науке и образованию:

1. О мерах государственной поддержки проведения научно-исследовательских работ и внедрения их результатов в производство (Ростовская область).
2. О подготовке рабочих кадров и специалистов, востребованных на рынке труда (Ростовская область).
3. Проведение межрегиональной конференции молодых ученых в апреле 2012 года (Астраханская область).


8. Подготовка и проведение организационно-технической работы и информационной поддержки в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых Ассоциацией в 2012 году:

- Международная выставка «Зеленая неделя - 2012» (г.Берлин, Германия, 20-29 января).
- XXIII международная выставка недвижимости MIPIM 2012 (г.Канны, Франция, 6-9 марта).
- 77-я международная отраслевая выставка-ярмарка HELEXPO – T.I.F. 2012 (г.Салоники, Греция, 31 августа -19 сентября).
- Международная специализированная выставка коммерческой недвижимости и инвестиций «EXPO REAL-2012» (г.Мюнхен, Германия, 8-12 октября).
- XI Международный Инвестиционный Форум «СОЧИ-2012» (г.Сочи, 20 – 23 сентября).
Специализированные выставки:
- Агропромышленный форум Юга России: «Интерагромаш», «Агротехнологии» (28 февраля - 2 марта).
- «СТИМэкспо: Строительство. Архитектура», «СТИМэкспо: Город-ЖКХ. Вода. Тепло», «СТИМэкспо: ДорТехСтрой» (14-17 марта).
- «ПОЛИГРАФИСТ», «Фестиваль рекламы», «Фотовыставка» (12-14 сентября).
- «СТИМэкспо: Строительство. Архитектура», «СТИМэкспо: Город-ЖКХ. Вода. Тепло» (10-13 октября).
- XII МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС-ФОРУМ НА ДОНУ (18-20 октября).
- «Транспорт. Логистика. Безопасность» (31 октября – 2 ноября).
- «ЭнергоПромЭкспо», «ЭлектроПромЭкспо» (14-16 ноября).