План работы
ПЛАН
работы Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа «Юг»
на 2013 год

Основной целью плана работы Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа «Юг» (далее - Ассоциация) на 2013 год является консолидация совместных усилий субъектов Ассоциации по созданию системы управления долгосрочного развития субъектов ЮФО, включающая в себя цели, задачи, приоритетные направления и механизм реализации экономической и социальной политики, разработанной Ассоциацией совместно с аппаратом полномочного представителя Президента РФ в ЮФО, администрациями субъектов Ассоциации: «Стратегии социально-экономического развития ЮФО на период до 2020 г.» (далее – «Стратегия») и «Мероприятий по улучшению инвестиционного климата в субъектах ЮФО» (далее – «Мероприятия»), с учетом принятых и разрабатываемых программ, концепций и мероприятий социально-экономического развития субъектов Ассоциации.
План работы Ассоциации обеспечивает выполнение основных направлений деятельности Ассоциации, определенных решениями заседания Совета Ассоциации, плана мероприятий по реализации «Стратегии», утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года № 507р, поручения аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе о мониторинге реализации «Стратегии» от 21 декабря 2012 года № А52-4438-34:
• стимулирование инвестиционной активности,
• развитие инновационной сферы,
• агропромышленного комплекса,
• промышленности,
• туризма,
• транспортной инфраструктуры,
• энергетической инфраструктуры,
• инфраструктуры связи,
• водохозяйственного комплекса,
• здравоохранения и социального развития,
• образования и науки,
• жилищной сферы,
• физической культуры и спорта,
• культуры,
• малого и среднего бизнеса,
• внешнеэкономического сотрудничества.
Основой плана работы являются предложения Исполнительного комитета Ассоциации и администраций субъектов РФ – членов Ассоциации:
1. Республика Адыгея: письмо № 11-3054 от 30.10.12.
2. Республика Калмыкия: письмо № ЮС-01-2-3351 от 01.11.12.
3. Краснодарский край: письмо № 65.01-5241/12-14 от 24.10.12; № 203-2816/12-02-13 от 25.10.12; № 208-2707/12-05 от 30.10.12; № 76.10-5805/12-10 от 21.11.12
4. Астраханская область: письмо № 2545/01-17 от 12.11.12; № 03-6324 от 19.10.12.
5. Волгоградская область: письмо № 07.04.16/70 от 0111.12.
6. Ростовская область: письмо № 17/2992 от 30.10.12; № 34-3/9197 от 21.12.12.

Для обеспечения реализации вышеперечисленных основных направлений деятельности Ассоциации, а так же выполнение уставной деятельности Ассоциации Исполнительный комитет:

I. Взаимодействует с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, федеральными органами исполнительной власти, министерствами, ведомствами РФ, исполнительными и законодательными органами власти республик, краев и областей, входящих в Ассоциацию «Юг», совместно разрабатывает программы социально-экономического развития территорий в пределах федерального округа.

II. Принимает участие в работе коллегий, совещаний, мероприятий, проводимых аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе, согласно Регламента Ассоциации.

III. Осуществляет постоянную информационную деятельность путем:
- информации на сайте Ассоциации http://askregion.ru ;
- информационной рубрики в журнале «Южно-Российский вестник».

IV. Осуществляет организационно-техническую работу по проведению:
- XVI фестиваля «Мир Кавказу»;
- III Спартакиады финансовых органов субъектов Ассоциации «Юг».

V. Продолжает работу по выполнению ранее принятых решений:
- подготовку и издание новой редакции «Инвестиционного атласа регионов Юга России» на русском и английском языках.
- подготовку и издание ежегодного отчета об инвестиционном климате субъектов РФ, расположенных в пределах ЮФО, на русском и английском языках.
- разработку и издание показателей эффективности управления ресурсами в каждом субъекте РФ, входящем в Ассоциацию «Юг».
- по поручению оргкомитета Олимпиады «Сочи-2014» принимает участие в организационно-техническом сопровождении ряда проектов.
- мероприятий по улучшению инвестиционного климата в субъектах РФ Южного федерального округа;
- обеспечивает механизм непрерывного мониторинга реализации «Стратегии» и «Мероприятий», их корректировки, детализации;
- завершает работу по созданию видеоролика по презентации инвестиционной привлекательности ЮФО;
- осуществляет реализацию системы мер по рекламно-информационному обеспечению инвестиционной деятельности;
- организовывает подготовку и проведение круглого стола по теме: «Социально-психологические и административные барьеры и способы их преодоления в инвестиционной практике субъектов РФ ЮФО»;
- проводит подготовку и издание сводной аналитической информации об инвестиционной привлекательности по каждому субъекту ЮФО;
- продолжает работу постоянно действующего семинара по проблемам методики разработки и реализации инвестиционных проектов;
- составляет перечень инвестиционных проектов, обеспечивающих реализацию стратегий развития инвестиционной активности в субъектах РФ ЮФО;
- осуществляет подготовку и проведение научно-практической конференции по вопросу распространения передового опыта регионов в реализации инфраструктурных проектов на принципах государственно-частного партнерства, представление лучших практик создания инвестиционного климата в субъектах РФ;
- проводит презентации инвестиционного потенциала ЮФО на выставочно-ярмарочных и других мероприятиях, проводимых Ассоциацией «Юг».

VI. Организует подготовку и проведение:

- Заседания Совета Ассоциации «Юг»
(повестка дня, дата и место проведения будут согласованы с аппаратом полномочного представителя Президента РФ в ЮФО в рабочем порядке)
1. О ходе выполнения «Стратегии социально-экономического развития ЮФО до 2020 года».

- Заседания Координационного совета по развитию агропромышленного комплекса
( г.Ростов-на-Дону)
1. О реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (Ростовская область).
2. Разработка основных направлений аграрной политики, структурной перестройки экономики отраслей агропромышленного комплекса в условиях вступления во Всемирную торговую организацию (Республика Калмыкия).
3. Определение концептуальных направлений подходов устойчивого развития сельских территорий (Республика Калмыкия).
4. Развитие экономических механизмов стимулирования рационального землепользования (Республика Калмыкия).
5. Развитие малых форм хозяйствования (Краснодарский край).

- Заседания Координационного совета по культуре и искусству
(февраль, г.Сочи)
1. О проекте ФЗ «О культуре в РФ» (Республика Адыгея).
2. Межкультурная коммуникация в сфере культуры как одно из направлений сотрудничества между субъектами РФ Юга России (Республика Калмыкия).

- Заседания Совета по бюджету и налоговой политике
(апрель, г.Элиста)
1. Реализация реформы бюджетных учреждений: результаты, проблемы, перспективы (Республика Адыгея).
2. Повышение эффективности бюджетных расходов: проблемы и достижения в субъектах ЮФО (Республика Адыгея).
3. Реализация мероприятий в рамках достижения целевых ориентиров, установленных указами Президента РФ от 7 мая 2012 года (Республика Калмыкия).
4. Внедрение программно-целевых методов планирования(Республика Калмыкия).
5. Обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов РФ и совершенствование межбюджетных отношений (Республика Калмыкия).

- Заседания Координационного совета по развитию виноградарства и виноделия
(апрель, г.Краснодар)
1. Развитие малых форм хозяйствования (Краснодарский край).
2. О государственной поддержке винодельческих предприятий на региональном и федеральном уровне (Ростовская область).
3. Вопрос о необходимости разработки федерального закона о винограде и вине (Ростовская область).
4. О развитии аборигенного виноградарства на Дону, создавшего заслуженную славу Донскому виноделию (Ростовская область).

- Заседания Координационного совета по развитию курортов и туризма
( г.Краснодар)
1. О перспективах развития агро- и этнотуризма в республиках, краях и областях – членов Ассоциации «Юг» (Республика Калмыкия).
2. Развитие экологического туризма в Южном федеральном округе (Краснодарский край).

- Заседания Координационного совета по развитию внешнеэкономической деятельности
(июнь, г.Волгоград)
1. Свод и анализ данных внешнеэкономической деятельности субъектов ЮФО, уточнение проблем и пути их решения в вопросах:
-внешней торговли;
-притока иностранных инвестиций;
-рационального использования иностранной рабочей силы (Волгоградская область).
2. Осуществление внешнеэкономической деятельности в условиях действия Таможенного Союза Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан (Волгоградская область).

- Заседания 3-х сторонней Комиссии по социальному партнерству
(июнь, г.Волгоград)
1. О совместной работе социальных партнеров в Южном федеральном округе и региональных межведомственных комиссий по ликвидации задолженностей по заработной плате в субъектах округа.
2. О взаимодействии органов исполнительной власти, профсоюзов и работодателей по реализации молодежной политики.

- Заседания Экономического совета
( г.Астрахань)
1. Внедрение оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов в субъектах ЮФО (предложение внесено администрацией Волгоградской области).
2.Создание региональных инве¬стиционных фондов (Астраханская область).
3. Финансирование развития со¬циальной, транспортной и инже¬нерной инфраструктуры, в том числе с использованием государ¬ственно-частного партнерства (Астраханская область).
4. Утверждение долгосрочных программ по реализации гене¬ральных планов, в том числе про¬грамм по развитию инфраструк¬туры (Астраханская область).
5. Упрощение административных процедур и порядка согласования дополнительных процедур, уста¬новленных субъектами РФ, орга¬нами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями (Астраханская область).

- Заседания Координационного совета по решению экологических проблем
(июнь, г.Краснодар)
1. О проведении комплексной научной экспедиции по изучению проблем опустынивания Калмыкии (Республика Калмыкия).
2. Проблемы развития ООПТ регионального значения (Ростовская область).
3. Опыт работы Ростовской области по вопросу ведения регионального кадастра отходов производства и потребления (Ростовская область).
4. Реализация в 2012-2020 годах мероприятий долгосрочной комплексной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Астраханской области в 2012-2020 гг.» (Астраханская область).

- Заседания Координационного совета по социальной политике
(июнь, г.Волгоград)
1. Качественный мониторинг состояния условий и охраны труда – необходимое условие для принятия взвешенных управленческих решений по предупреждению производственного травматизма (Краснодарский край).
2. О внесении изменений в Закон РФ от 18.10.1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (в части отнесения полномочий по мерам социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий) (Республика Калмыкия).
3. О проведении мониторинга применяемого минимального размера оплаты труда в организациях Краснодарского края (Краснодарский край).
4. Инициирование обсуждения предложения о ратификации Российской Федерацией Конвенции Международной организации труда от 22 июня 1970 г. № 131 «Об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран» и Рекомендации Международной организации труда от 22 июня 1970 г. № 135 «Об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран» (Волгоградская область).

- Заседания Координационного совета по развитию транспортной сети и средств связи
(г.Майкоп)
1. Создание единой системы мониторинга на автобусных маршрутах межсубъектного сообщения по ЮФО с учетом использования технологий ГЛОНАСС и GPS (Республика Адыгея).

- Заседания Координационного совета по культуре и искусству (сентябрь, г.Нальчик)
1. Народные промыслы и ремесла – важная составляющая традиционной народной культуры Кубани (Краснодарский край).
2. Государственно-частное партнерство – как фактор поддержки и развития культуры региона (Краснодарский край).
3. Сохранение и развитие системы художественного образования (Астраханская область).
4. Выявление и поддержка одаренных детей (Астраханская область).

- Заседания Координационного совета по науке и образованию
(г.Элиста)
1. Регионы и инновационная политика (Республика Адыгея).
2. Инновационные технологии в обучении и производстве (Республика Адыгея).
3. Об основных направлениях взаимодействия ФГБОУ ВПО «Калмыцкий государственный университет» и органов исполнительной власти Республики Калмыкия (Республика Калмыкия).
4. О проекте «Этнокультурная коннотация содержания образования» (Республика Калмыкия).
5. О проведении комплексной научной экспедиции по изучению проблем опустынивания Республики Калмыкия (Республика Калмыкия).
6. О проведении межрегиональной конференции молодых ученых (Астраханская область).

- Заседания Совета по бюджету и налоговой политике
(октябрь, г.Армавир)
1. Формирование бюджетов субъектов РФ на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов: проблемы, подходы, обеспечение сбалансированности (Краснодарский край).
2. Практика перехода к «программному» бюджету в субъектах РФ (Краснодарский край).
3. О реализации на территории ЮФО ФЗ-321 от 16.11.2011 г. «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с созданием консолидированной группы налогоплательщиков» и влиянии создания консолидированных групп налогоплательщиков на доходную часть бюджета субъектов РФ ЮФО (Волгоградская область).
4. О введении налога на недвижимость (Ростовская область).
5. Об отмене налоговых льгот по региональным и местным налогам, установленным федеральным законодательством (Ростовская область).

- Заседания Координационного совета по социальной политике
(октябрь, г.Краснодар)
1. Формирование предложений по внесению изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, учитывающих все положения Конвенции и Рекомендации Международной организации труда «Об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран», а также обеспечивающих гарантии выплаты работникам минимальной заработной платы вне зависимости от режима рабочего времени и без учета стимулирующих и компенсационных выплат (Волгоградская область).
2. Рассмотрение вопроса об исполнении в субъектах Южного федерального округа программ занятости населения и дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, с целью своевременного принятия мер по снижению негативных явлений в сфере занятости, снижению напряженности на рынке труда и предупреждению роста безработицы (Волгоградская область).
3. Инициирование предложения в Правительство Российской Федерации о финансировании программ занятости населения и дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда из федерального бюджета (Волгоградская область).

- Заседания Координационного совета по молодежной политике
(октябрь, г.Ростов-на-Дону)
1. О проведении межрегиональной конференции молодых ученых Астраханская область).
2. Механизм реализации и проведения в Южном федеральном округе ежегодного Молодежного образовательного форума с участием регионов ЮФО и под патронажем полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЮФО Астраханская область).
3. Обсуждение окружного плана мероприятий для повышения эффективности участия регионов ЮФО и усиления межрегиональной координации (Астраханская область).
4. Разработка и реализация Федеральной программы «Молодежь Юга России на 2014-2018 гг.», включающей в себя совместную и одновременную реализацию на территории Южного федерального округа проектов, подпрограмм, направленных на решение актуальных проблем молодежи (Астраханская область).
5. Разработка действенных и эффективных механизмов содействия обеспечению трудоустройства молодежи, в том числе временной занятости молодежи в свободное от учебы время, обеспечения рабочими местами выпускников начального профессионального образования, организации временных рабочих мест для трудоустройства подростков и молодежи в возрасте 14-17 лет на период каникул и в свободное от учебы время, поддержка деятельности трудовых бригад молодежи, студенческих отрядов (Астраханская область).
6. Развитие межрегионального молодежного волонтерства (Астраханская область).

- Заседания 3-х сторонней Комиссии по социальному партнерству
(октябрь-ноябрь, г.Краснодар)
1. О ходе выполнения Плана мероприятий по реализации обязательств Соглашения между Ассоциацией экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа «Юг», Ассоциацией тер¬риториальных объединений организаций профсоюзов ЮФО и Координацион¬ным советом объединений РСГШ ЮФО на 2011 - 2013 годы.
2. О работе социальных партнеров по организации и финансовому обес-печению системы санаторно-курортного лечения, отдыха и оздоровления рабо¬тающего населения в 2013 году.
3. О Плане работы Трехсторонней комиссии на 2014 год.

- Заседания Координационного совета по топливно-энергетическому комплексу
(ноябрь, г.Ростов-на-Дону)
1. О создании экономических стимулов для развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ), включающих меры предоставления правительственных льгот, субсидий и грантов (Республика Калмыкия).
2. Об обеспечении (установлении) цен на энергию, произведенную на базе ВИЭ с целью покрытия издержек производства, гарантии определенной прибыли, при которой электроэнергетические компании обязаны покупать ее у производителей (Республика Калмыкия).
3. Разработка на очередной пятилетний период схем перспективного развития электроэнергетики субъектов РФ на территории ЮФО (Ростовская область).
4. Вопросы оформления прав собственности на бесхозные объекты газоснабжения (Ростовская область).

- Заседания Координационного совета по строительству, архитектуре и жилищной политике
(дата и место проведения заседания будут сообщены дополнительно)
1. О реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», опыт реализации мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры, проблемы, перспективы (Ростовская область).

- Заседания Координационного совета по государственному регулированию цен и тарифов
(дата и место проведения заседания будут сообщены дополнительно)
1. О реализации в ЮФО распоряжения Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. № 1650-р по вопросу перехода к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг в РФ с обобщением опыта пилотных проектов (Республика Калмыкия).
2. Система тарифного регулирования на услуги водоснабжения и водоотведения в соответствии с 416-ФЗ (Волгоградская область).

VII. Проводит организационно-техническую работу и информационную поддержку международных экономических, культурных выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых Ассоциацией в 2013 году:
- Международная выставка «Зеленая неделя - 2013» (г.Берлин, Германия, 20-29 января).
- XXIII международная выставка недвижимости MIPIM 2013 (г.Канны, Франция, 6-9 марта).
- 77-я международная отраслевая выставка-ярмарка HELEXPO – T.I.F. 2013 (г.Салоники, Греция, 31 августа -19 сентября).
- Международная специализированная выставка коммерческой недвижимости и инвестиций «EXPO REAL-2012» (г.Мюнхен, Германия, 8-12 октября).
- XI Международный Инвестиционный Форум «СОЧИ-2013» (г.Сочи, 20 – 23 сентября).
- Агропромышленный форум Юга России: «Интерагромаш», «Агротехнологии» (28 февраля - 2 марта).
- «СТИМэкспо: Строительство. Архитектура», «СТИМэкспо: Город-ЖКХ. Вода. Тепло», «СТИМэкспо: ДорТехСтрой» (14-17 марта).
- «ПОЛИГРАФИСТ», «Фестиваль рекламы», «Фотовыставка» (12-14 сентября).
- «СТИМэкспо: Строительство. Архитектура», «СТИМэкспо: Город-ЖКХ. Вода. Тепло» (10-13 октября).
- XII МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС-ФОРУМ НА ДОНУ (18-20 октября).
- «Транспорт. Логистика. Безопасность» (31 октября – 2 ноября).
- Специализированные выставки «ЭнергоПромЭкспо», «ЭлектроПромЭкспо» (14-16 ноября).