28 ноября в г. Владикавказ состоялось заседание Группы координации по решению экологических

28 ноября в г. Владикавказ состоялось заседание Группы координации по решению экологических

28 ноября 2008 года в городе Владикавказ состоялось очередное заседание Группы координации по решению экологических проблем Ассоциации «Северный Кавказ» В заседании участвовали: 1. Ешев Аслан Нальбиевич И.о. Начальника управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Адыгея 2. Брагин Владимир Владимирович Заместитель Председателя Комитета охраны природы Администрации Волгоградской области 3. Алиханова Марина Анатольевна Заместитель Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Дагестан 4. Костаев Мусса Эльманович Заместитель Председателя комитета Республики Калмыкия по экологии, недропользованию и лицензированию 5. Карнаух Юрий Владимирович Начальник Управления по недропользованию Карачаево-Черкесской Республики 6. Шереметьев Владимир Михайлович Заместитель Руководителя Департамента биоресурсов и охраны окружающей среды Краснодарского края 7. Павлов Анатолий Васильевич Начальник управления госконтроля Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области 8. Мильдзихов Таймураз Заурбекович Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-А 9. Габеев Владимир Сабазович Заместитель Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-А 10. Дзугаев Валерий Абисалович Заместитель Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-А 11. Цогоев Таймураз Харитонович Начальник отдела Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-А 12. Хоружий Наталья Анатольевна Главный специалист Моздокского Дома природы РСО-А 13. Хусточкин Андрей Николаевич Первый заместитель Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края 14. Шахтамиров Иса Янарсаевич Председатель Комитета по экологии Чеченской Республики 15. Сандриков Алексей Алексеевич Руководитель службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области 16. Хачкинаян Левон Дзарукович Заместитель Председателя Исполнительного комитета Ассоциации 17. Седлецкий Владимир Иванович Профессор, научный руководитель Группы координации 18. Карезин Валерий Васильевич Главный геолог ООО «Юг-Недроресурсы» Участники заседания рассмотрели следующие вопросы: I. Опыт работы Комитета охраны природы Администрации Волгоградской области по реализации Закона Волгоградской области от 15.05.2003 г. № 825-ОД «Об экологическом образовании в Волгоградской области». Решили: 1. Отметить, что работа по развитию экологического просвещения и образования населения Волгоградской области проводится Комитетом охраны природы Администрации Волгоградской области на высоком нормативно-правовом и научно-методическом уровне. 2. С целью совершенствования нормативно-правового обеспечения деятельности субъектов Российской Федерации по экологическому образованию населения, ходатайствовать перед Правительством Российской Федерации и Государственной Думой Российской Федерации о принятии Закона об экологическом образовании Российской Федерации. II. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в области обращения с отходами производства и потребления. Решили: 1. Обратиться в Правительство Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с предложением: - придать проблеме обращения с отходами производства статус Национальной программы; - определить федеральный орган исполнительной власти (министерство, ведомство), наделив его полномочиями по осуществлению управленческо – организационных функций в области управления отходами производства и потребления в области управления отходами производства и потребления; - в рамках Национального проекта «Здоровье» оснастить лечебные учреждения установками по утилизации медицинских отходов. 2. Инициировать внесение изменений в Федеральные законы от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», предусматривающие дифференцированный подход к субъектам хозяйственной деятельности, в части обязательных требований лицензирования деятельности по обращению с отходами производства и потребления; 3. Инициировать принятия федерального закона «О плате за негативное воздействие на окружающую среду» и внесения соответствующих изменений в Федеральный закон от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды», Бюджетный кодекс Российской Федерации и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации», предусматривающих: а) введение порядка целевого использования платы за негативное воздействие на окружающую среду на выполнение природоохранных мероприятий; б) введение льгот по плате за негативное воздействие на окружающую среду для предприятий, осуществляющих деятельность по переработке и утилизации отходов при условии целевого использования этих средств на создание производств по переработке отходов; в) возможность финансирования из федерального и региональных бюджетов, мероприятий по строительству современных муниципальных объектов переработки и утилизации отходов, с софинансированием из местных бюджетов; г). исключение двойной (тройной) платы за негативное воздействие на окружающую среду за один и тот же объем отходов. III. О проблемах повышения эффективности экологического контроля за природоохранной работой на транспорте. Решили: 1.Обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой внести соответствующие изменения в законодательные акты с целью обеспечения эффективного экологического контроля за работой транспортных средств и снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха от их деятельности. Ассоциации «Северный Кавказ» выйти с такой инициативой к полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе. Проекты обращений готовит Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания. 2. Органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания рекомендовать вопрос организации совместной работы природоохранных органов республики с заинтересованными ведомствами и реанимировать проведение ежегодных операций «Чистый воздух», основываясь на положениях действующего закона «Об охране атмосферного воздуха», а также возможность принятия решения о создании, в пределах утвержденной численности Минприроды РСО-Алания, специального подразделения по осуществлению государственного экологического контроля за работой транспортных средств. IV. О работе Моздокского Дома природы по экологическому образованию и воспитанию, пропаганде экологических знаний. Решили: 1. Принять к сведению проводимую положительную работу в Моздокском Доме природы по экологическому образованию и воспитанию, пропаганде экологических знаний среди населения. 2. Группе координации по решению экологических проблем Ассоциации «Северный Кавказ» рекомендовать природоохранным органам Южного федерального округа ознакомиться с опытом работы Моздокского Дома природы с целью использования его в своей практической работе. V. О создании минерально-сырьевой базы природных сорбентов в Южном федеральном округе. Решили: 1. Принять к сведению - на территории Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краев имеются объекты природных сорбентов (тренелы, опоки, бентонитовые глины и др.) качественные характеристики которых сопоставимы с зарубежными аналогами. 2. Рекомендовать запасы выявленных высококачественных бентонитовых глин на территории Южного федерального округа широко использовать для приготовления буровых растворов в нефтяной и газовой промышленности. 3. Выявленные ресурсы природных сорбентов рекомендовать широкомасштабно использовать для производства продукции, используемой для охраны окружающей природной среды и реабилитации загрязненных территорий. 4. Просить Агентство по недропользованию МПР России «Роснедра» и Департамент по недропользованию по ЮФО «Югнедра» продолжить финансирование II-го этапа по разведке выявленных объектов природных сорбентов и их лицензированию на территории ЮФО. VI. Информация: Инновационные, экологически чистые технологии по переработке отходов в энергию. Решили: Для решения вопросов по строительству мусороперерабатывающих заводов и других предприятий по переработке отходов в энергию: - обратиться в Министерство экономического развития Российской Федерации Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Российскую Академию Наук с просьбой о разработке типового проекта создания указанных предприятий с соблюдением всех необходимых требований экологической безопасности; - обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением о выработке механизма финансирования строительств таких предприятий на территориях субъектов Российской Федерации с привлечением средств федерального, регионального и местного бюджетов, а также средств российских и иностранных инвесторов. Основание: Указ Президента РФ от 4 июня 2008г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики». VII. Разное. Решили: 1. Очередное заседание Группы координации провести в г. Грозный в мае 2009 года 2. Проект плана работы на 2009 года принять за основу. 3. Работу Группы координации за 2008 год признать удовлетворительной. 4. Информацию Ставропольского Электромеханического завода принять к сведению. 5. В дальнейшей работе использовать как коммуникационную и информационную базу сайт http://askregion.ru Исполкома Ассоциации «Северный Кавказ» 6. Для обмена опытом работы и пропаганды экологической культуры рекомендовать субъектам ЮФО широко использовать трибуну журнала «100 Наций». Контактный телефон/факс: (863) 263-53-60; 8-918-558-12-94; http://askregion.ru Хачкинаян Левон Дзарукович